Постанова № 11677595, 06.10.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2010 р. Справа № 2-а-3974/10/2170

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

встановила:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні(далі-позивач, ДПІ у м. Херсоні) звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач, ФОП ОСОБА_1) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2020, 00 грн.

Позовні вимоги позивача обґрунтовані тим, що в результаті проведеної перевірки відповідача від 11.07.2009 р. були виявлені наступні порушення з боку відповідача: проведення розрахункової операції без застосування РРО на суму 9,00 грн., невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі, яка зазначена в денному звіті РРО, порушення порядку використання торгового патенту. За результатами зазначеної перевірки складено акт № 0826/21/22/23/НОМЕР_1.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Разом з тим, 18.08.10 р. на юридичну адресу відповідача була відправлена копія ухвали про відкриття скороченого провадження.

Згідно з ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.

Із дослідженої позовної заяви та доданих до неї документів встановлено наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 є субєктом господарювання та утримує кафе за адресою: АДРЕСА_1.

Судом встановлено, що 11.07.2009 року головними державними податковими інспекторами-ревізорами Загурським А.В. та Літвіновим В.В. проведено перевірку дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання готівки, наявності торгових патентів і ліцензій ФОП ОСОБА_1 у кафе за адресою: АДРЕСА_1. За результатами перевірки був складений акт від 11.07.2009 р. № 0826/21/22/23/НОМЕР_1. Перевірка проведена в присутності бармена ОСОБА_4 , яка отримала і розписалася у направленні, отримала примірник акту перевірки.

Під час проведення перевірки було виявлено такі порушення: проведення розрахункової операції без застосування РРО на суму 9,00 грн., невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі, яка зазначена в денному звіті РРО, порушення порядку використання торгового патенту.

За наслідками перевірки ДПІ у м. Херсоні 05.08.2009р. прийняті рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій №0007932307 на суму 1700,00 грн. за порушення п. 1,13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. ( далі Закон № 265/95-ВР) та №0007942307 на 320,00 грн. за порушення п.1 ст. 7 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" від 23.03.1996 р. № 98/96-ВР (далі - Закон № 98/96-ВР).

З акту перевірки вбачається, що ФОП ОСОБА_1 було допущено проведення розрахункової операції без застосування РРО.

Пункт 1 ст. 3 Закону № 265/95-ВР вказує на те, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених вищезазначеним законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

За порушення вимог п. 1 ст. 3 Закону № 265/95-ВР пунктом 1 ст. 17 зазначеного закону передбачено, що за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Як вбачається із матеріалів справи, ревізорами було встановлено, що відповідачем проведена розрахункова операція без застосування РРО на суму 9,00 грн.

Таким чином, суддя вважає правомірним застосування до відповідача штрафної санкції у розмірі 45 грн. (9 грн. х 5) за порушення п. 1 ст. 3 Закону № 265/95-ВР.

З акту перевірки вбачається, що відповідачем було допущено невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків, загальній сумі зазначеній в денному звіті РРО.

Відповідно до матеріалів справи, ревізорами було встановлено, що із початку робочого дня 11.07.2009р. було проведено розрахункові операції на загальну суму 19,00 грн. На місці проведення розрахунків знаходилось 359,00 грн. Тобто, сума невідповідності склала 331,00 грн. (359,00 19,00 9,00). Дане порушення підтверджується актом перевірки. Рішення про застосування штрафних санкцій відповідачем не оскаржене.

Пунктом 13 ч. 3 Закону № 265/95-ВР зазначено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону № 265/95-ВР за порушення вимог вищезазначеного закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Таким чином, застосування до відповідача штрафної санкції у розмірі 1655,00 грн. є правомірним.

До ФОП ОСОБА_1 на підставі рішення позивача від 05.08.2009 р. №0007942307 застосовані санкції за порушення порядку використання торгового патенту.

Із акту перевірки вбачається, що під час перевірки, оригінал патенту знаходився в недоступному для огляду місці.

Відповідно до ст. 7 Закону №98/96-ВР Торговий патент повинен бути розміщений на фронтальній вітрині магазину, а у разі її відсутності - біля касового апарату. Торговий патент має бути відкритий та доступний для огляду.

За порушення ст. 7 Закону №98/96-ВР до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють торговельну діяльність, за порушення порядку використання торгового патенту, застосовуються фінансові санкції у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць, в даному випадку 320 грн.

Таким чином, застосування до відповідача штрафної санкції у розмірі 320,00 грн. за дане порушення є правомірним.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість, яка складає 2020, 00 грн., не сплачена, позовні вимоги ДПІ у м. Херсоні обґрунтованими і такими що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167, 183-2 Кодексу Адміністративного судочинства України, суддя -

постановила:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1) заборгованість із сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2020, 00 грн. (дві тисячі двадцять грн. 20 коп.) до Державного бюджету, а саме:

- 1700, 00 грн. (одна тисяча сімсот грн. 00 коп.) на р/р 31118104700002, код платежу 3021080900, одержувач - Держказначейство у м. Херсоні, в установі банку УДК у Херсонській області м. Херсон, ЗКПО 24104230, МФО 852010;

- 320,00 грн. (триста двадцять грн. 00 коп.) на р/р 31414541700002, код платежу 5021080900 одержувач Держказначейство у м. Херсоні, в установі банку УДК у Херсонській області м. Херсон, ЗКПО 24104230, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 6.6.5