Постанова № 11677462, 07.10.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-4198/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Кукоби О.О.,

при секретарі –Чудак В.М,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської областідо Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

< Дата отримання заяви >Управління Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської області 02 вересня 2010 року звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що відповідно до статей 14 та 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Державне підприємство "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка" є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Частиною 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Але в порушення вказаних норм відповідач своєчасно не сплачував страхові внески, у зв”язку з чим станом на 26 .08.2010 року утворилась прострочена заборгованість в загальній сумі 924287 грн. 80 коп.

Представник позивача в судове засідання не з"явився, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. При цьому вказав, що позовні вимоги підтримує та просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча у справі наявні докази, що він належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання, причини неявки суду не повідомив.

Таким чином, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, докази, які мають значення для справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Миргородською районного Державною адміністрацією Полтавської області 10.04.2009 року Державне підприємство "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка", зареєстроване, як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи. (а.с. 11).

Відповідно до довідки АБ №119874 з ЄДРПОУ, Державне підприємство "сільськогосподарське підприємство імені Іваненка" має правовий статус суб"єкта "юридична особа", керівником якого є ОСОБА_1, організаційно правова форма - Державне підприємство, місцезнаходження: 37373 Полтавська область, Миргородський район, с. Петрівці вул. Жовтнева,120.

Державне підприємство "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка" станом на 26.08.2010 року має прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування перед Управлінням Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської області яка складає в загальній сумі 924287 грн. 80 коп., в тому числі: недоїмка по страхових внесках в розмірі - 558954 грн., 52 коп., фінансові санкції в розмірі - 95003 грн. 79 коп., та пеня в розмірі - 270329 грн. 49 коп.

Відповідно до пункту 2 частини дев'ятої статті 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі до нарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірах:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно, на суми своєчасно не сплачених страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до статтей 14 та 15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” Дочірнє підприємство "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка" є платником страхових внесків, кошти якого спрямовуються на виплату пенсій.

Відповідно до статті 18 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство, а також не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статями 19, 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та розділом 5 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків”на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663.

Відповідно до частини шостої статті 19 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400 та розділ 4 Інструкції -21-1 “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків”на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, та складає 33,2% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Згідно частини першої статті 106 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Сума страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що стягується за даним позовом підтверджена розрахунком простроченої заборгованості перед Управлінням станом на 26.08. 2010 року, розрахунками суми страхових внесків, актом звірки простроченої заборгованості від 26.08.2010 року та карткою особового рахунку страхувальника наявними в матеріалах справи.(а.с.10) (а.с.14 (а.с.17-26) (а.с. 43-44).

Неправильності нарахування суми страхових внесків, які підлягають стягненню, відповідач не заперечив.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської області № 148 від 28.07.2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 95003,79 грн. та нарахована пеня в розмірі 270329 грн. 49 коп. (а.с.15).

Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, яке знаходиться в матеріалах справи Рішення №148 від 28.07.2010 року було вручено відповідачеві. (а.с.16).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем сума заборгованості на момент розгляду справи по сплаті страхових внесків перед Управлінням Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської області в добровільному порядку сплачена не була, та складає в розмірі 924287 грн. 80 коп., в тому числі: недоїмка по страхових внесках в розмірі - 558954 грн., 52 коп., фінансові санкції в розмірі - 95003 грн. 79 коп., та пеня в розмірі - 270329 грн. 49 коп.

Суд перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази, дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають частковому задоволенню, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської області до Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків задовольнити частково.

Стягнути з Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка" (вул. Жовтнева, 120, с. Петрівці, Миргородський район, Полтавська область, 37673, код ЄДРПОУ 36475303) на користь Управління Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської області (вул. Гоголя, 159, м. Миргород, Полтавська область, 37600, код ЄДРПОУ 22532453, р/р 25600301275, ОПЕРУ Полтавське облуправління ВАТ "Державний ощадний банк України") заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 558954,52 грн., фінансових санкцій - 95003,79 грн. та пені - 270329,49 грн., в загальному розмірі 924287,80 грн. (дев’ятсот двадцять чотири тисячі двісті вісімдесят сім гривень 80 коп.).

В іншій частині позовних вимог відмовити.          

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

           Повний текст постанови виготовлено 12 жовтня 2010 року

          Суддя                                                                      О.О. Кукоба