Ухвала суду № 116771150, 05.02.2024, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

05 лютого 2024 року справа № 580/551/24 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. розглянув в порядку письмового провадження за правилами статті 287 КАС України адміністративну справу № 580/551/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Першого відділу державної виконавчої служби у м.Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (проспект Хіміків 50, м. Черкаси, 18028, ЄДРПОУ 34998129) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

16.01.2024 вх. суду №2698/24 ОСОБА_1 (представник позивача Гнатюк А.І. згідно ордеру серії СА №1046486), звернувшись до Першого відділу державної виконавчої служби у м.Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), просить:

- визнати незаконною бездіяльність Першого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у не зарахуванні коштів, стягнутих приватним виконавцем Недоступом Д.М у сумі 17 107 (сімнадцять тисяч сто сім) гривень 18 (вісімнадцять) копійок, в якості оплати боргу за виконавчим провадженням №68763843 про стягнення з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) виконавчого збору;

- зобов`язати Перший відділ державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (ЄДРПОУ 34998129) зарахувати кошти, що стягнуті приватним виконавцем Недоступом Д.М. у сумі 17 107 (сімнадцять тисяч сто сім) гривень 18 (вісімнадцять) копійок, в якості оплати боргу за виконавчим провадженням №68763843 про стягнення з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) виконавчого збору.

Додатково просить вирішити питання щодо розподілу судових витрат зі сплати судового збору та правничої допомоги.

Ухвалою суду від 22.01.2024 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків шляхом надання: обгрунтованого клопотання про залучення третьої особи та примірника позову для третьої особи; окреслення змісту і характеру порушеного права позивача протиправною бездіяльністю з огляду на обраний спосіб захисту відповідно до п.4, 5, 9 ч.5 ст.160 КАС України.

30.01.2024 вх.5380/24 представник позивача надала до суду заяву з клопотанням про залучення третої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - приватного виконавця Недоступа Д.М., позаяк як стверджує представник позивача у позовній заяві, що згідно виконавчого листа від 15.11.2018 №712/6401/15-ц приватним виконавцем стягнута винагорода виконавця у сумі 17107,18 грн.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з частиною 4 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі. Відповідно до частини 1 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Відповідно до частини 1 статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Згідно з пп. 15.3 п. 15 ч. 1 розділу «Перехідні положення» КАС України передбачають, що розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі, залишилися незмінними.

Керуючись ст.2, 9, 19, 49, 171, 241-243, 248, 287, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про залучення третої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - приватного виконавця Недоступа Д.М. - задовольнити. Залучити до участі у справу №580/551/24 в якості третої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - приватного виконавця Недоступа Д.М. (18031, Черкаська область, м. Черкаси, вулиця Університетська, 33, приміщення оф. 25, ІНФОРМАЦІЯ_1).

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом за позовом ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби у м.Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Призначити підготовче судове засідання на 08.02.2024 о 12 годині 00 хвилин, що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресом: м. Черкаси, бульвар Шевченка 117 із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу для вирішення завдань ст.180 КАС України підготовчого провадження та розгляду питання щодо строку звернення до суду.

Зобов`язати відповідача до часу призначеного судового засідання надати суду засвідчені у встановленому ст.94 КАС України порядку копії матеріалів виконавчих проваджень в межах спірних правовідносин.

Запропонувати третій особі надати до початку судового засідання письмові пояснення у межах спірних правовідносин з доказами на підтвердження.

Роз`яснити відповідачу та третій особі, що згідно зі статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України про надання суду доказів разом із поданням відзиву (пояснень) на позов, а у разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, що не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

Учасник справи повинен надати докази, що підтверджують те, що здійснено усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України. Копію ухвали надіслати сторонам, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/. Роз`яснити учасникам про можливість зареєструватись у підсистемі Електронний суд, користуватись електронним кабінетом з урахуванням оголошення на офіційному сайті Черкаського окружного адміністративного суду https://adm.ck.court.gov.ua/sud. Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, для чого учасник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання (ч. 2 ст. 195 КАС України).

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності шляхом подачі безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали. В іншій частині ухвала не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У судове засідання викликати учасників. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, матеріали позову - відповідачу, третій особі.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА