Ухвала суду № 116769247, 05.02.2024, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"05" лютого 2024 р. справа № 300/7907/23

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Матуляка Я.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій з підстав неправомірного обмеження пенсії максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність.

Згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.11.2023 дану позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків.

30.11.2023 позивачем зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху недоліки усунуто.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.12.2023 у справі № 300/8199/23 роз`єднано позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій. Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій щодо обмеження у виплаті пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність та зобов`язання здійснити з 01.04.2019 виплату пенсії без обмеження максимальним розміром, з урахуванням довідки про розмір грошового забезпечення від 20.01.2022 № 9/1/82, постановлено розглядати в межах провадження адміністративної справи № 300/7907/23. Виділено в самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області: про визнання протиправними дій щодо обмеження у виплаті пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність та зобов`язання здійснити з 01.02.2021 виплату пенсії без обмеження максимальним розміром, із урахуванням довідки про розмір грошового забезпечення від 03.02.2023 за № 8/1/473 (присвоєно єдиний унікальний номер 300/8366/23); про визнання протиправними дій щодо обмеження у виплаті пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність без врахування індексацій та зобов`язання здійснити виплату пенсії без обмеження максимальним розміром, із урахуванням індексацій, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 118 від 16.02.2022 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" шляхом збільшення на коефіцієнт 1,14 з 01.03.2022 та постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 "Про індексацію пенсій та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" шляхом збільшення на коефіцієнт 1,197 з 01.03.2023 із розрахунку 20855,09 (68%) (основний розмір пенсії) + 2919,71 (індексація за 2022 рік) = 23774,80 грн.*0,197 = 4683,63) у сумі + 4683,63 грн. (індексація за 2023 рік), у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі, без будь-яких обмежень, та раніше виплачених сум (присвоєно єдиний унікальний номер 300/8367/23).

Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву за № 0900-0904-8/65479 від 20.12.2023, який надійшов на адресу суду 21.12.2023. Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області проти заявлених позовних вимог заперечила з підстав, наведених у відзиві та просила суд в задоволенні позову відмовити (а.с.57-63).

Відповідачем, на виконання вимог ухвали суду від 05.12.2023, до відзиву на позов долучено матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 (а.с.65-78).

Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За змістом статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частини 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Зважаючи на доводи, викладені у позовній заяві та заперечення, наведені у відзиві на позов, в суду відсутня можливість повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи без підтвердження належними та допустимими доказами обставин, які потребують доказування.

Враховуючи наведене, з метою з`ясування всіх обставин у справі, а також повного, всебічного та об`єктивного вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області належним чином завірені документи за наслідком проведеного перерахунку пенсії позивача на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.03.2022 у справі № 300/993/22, а саме: протокол за пенсійною справою № ХД13891 (Міноборони) станом на 01.04.2019 та розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії з квітня 2019 року за пенсійною справою № ХД13891 (Міноборони).

Згідно частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 9, 14, 76, 77, 80, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській належним чином завірені матеріали документи за наслідком проведеного перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.03.2022 у справі № 300/993/22, а саме: протокол за пенсійною справою № ХД13891 (Міноборони) станом на 01.04.2019 та розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії з квітня 2019 року за пенсійною справою № ХД13891 (Міноборони).

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надати витребувані судом документи протягом п`яти днів з дня вручення (отримання) даної ухвали.

3. Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Копію цієї ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".

Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Матуляк Я.П.