Ухвала суду № 116769243, 29.01.2024, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"29" січня 2024 р. справа № 300/5652/23

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Панікара І.В.,

при секретарі Подольській Т.М.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1 ,

представника позивача: Хоптія М.В.,

представника відповідача: Корнутій М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву позивача, подану в порядку статті 47 КАС України в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та визнання протиправним та скасування наказу № 92 від 25.04.2023,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області пов`язані з порушенням Інструкції про порядок проведення службових розслідувань в органах внутрішніх справ України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.03.2013 № 230;

- визнати протиправними дії заступника начальника ВГІ ОСОБА_2 вчинені 25.04.2023 під час моніторингу робочого часу співробітників Коломийського РВП, здійснення перевірки несення служби нарядом СРПП "Ідеал -15";

- визнати протиправними дії, пов`язані із вчинення тиску на позивача під час направлення на проходження перевірки на апараті поліграф;

- визнати протиправними дії, пов`язані із вчинення тиску на позивача під час написання позивачем рапорту на звільнення;

- визнання протиправним та скасування наказу № 92 від 25.04.2023 "Про призначення та проведення службового розслідування".

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.09.2023 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області визнання дій протиправними та визнання протиправним та скасування наказу № 92 від 25.04.2023 за правилами загального позовного провадження (а.с.45).

29.01.2024 позивачем подано заяву, у якій він, керуючись положеннями частини 1 статті 47 КАС України, змінює позовні вимоги та викладає зміст прохальної частини позову у новій редакції та просить суд визнати дії відповідача пов`язані із здійсненням моніторингу робочого часу співробітників Коломийського РВП, здійснення перевірки несення служби нарядом СРПП «Ідеал-15» заступником начальника ВГІ ОСОБА_2 без наявності плану заходів затвердженого начальником відділу головної інспекції, пов`язані із зняттям із наряду під час проходження служби м. Коломия вул. М. Грушевського на кільцевій розв`язці, пов`язані із вилученням жетону, посвідчення, табельної зброї, пов`язані із написанням Доповідної записки «Про результати перевірки окремих напрямків службової діяльності нарядів СРПП Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області від 25.04.2023» заступником начальника ВГІ ОСОБА_2 без доповіді начальнику Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області С.В. Безпалько на час винесення Наказу № 92 від 25.04.2023 «Про призначення та проведення службового розслідування», дії відповідача пов`язані із не врученням позивачу Наказу № 92 від 25.04.2023 «Про призначення та проведення службового розслідування» та не ознайомлення з даним наказом, а також з дисциплінарною справою, дії дисциплінарної комісії, пов`язані із не отриманням пояснень з боку позивача щодо обставин справи, дії пов`язані із не отриманням пояснення безпосереднього керівника поліцейського щодо обставин справи, дії пов`язані із отриманням відомостей, що характеризують поліцейського, а також щодо отримання даних про наявність або відсутність у нього дисциплінарних стягнень, дії керівника Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо винесення наказу по результатах дисциплінарного провадження оформленого висновком службового розслідування 09.05.2023 за фактом поступлення Доповідної записки «Про результати перевірки окремих напрямків службової діяльності нарядів СРПП Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області від 25.04.2023, неправомірними та протиправними.

Визначаючись щодо наявності підстав для прийняття відповідної заяви до розгляду, суд виходив із наступного.

Згідно з пунктом 2 частини 3 статті 2 та статті 8 КАС України однією із засад адміністративного судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч.ч. 1-3 стаття 9 КАС України).

Відповідно до положень частини 1 статті 44 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов`язки.

Пунктом 3 частини 3 статті 44 КАС України визначено право учасника справи подавати до адміністративного суду заяви та клопотання.

Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

При розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань (частина 1 ст. 166 КАС України).

Частиною 2 цієї статті КАСУ визначено, що заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (частина 3 статті 166 КАСУ).

Відповідно до частин 1 статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною восьмою статті 47 КАС України встановлено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

З огляду на викладене, а також беручи до уваги те, що до заяви, поданої у відповідності до частини 1 статті 47 КАС України, позивачем не додано жодних доказів її надсилання іншим учасникам справи, більше того вищевказана заява подано до суду в день судового засідання, а саме 29.01.2024, то як наслідок, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення позивачу відповідної заяви без розгляду.

Керуючись статями 241, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , подану в порядку статті 47 КАС України, - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя /підпис/ Панікар І.В.

Ухвала складена в повному обсязі "05" лютого 2024 року.