Ухвала суду № 116769139, 05.02.2024, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"05" лютого 2024 р. справа № 300/641/24

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною відмову щодо виплати доплати до пенсії та зобов`язання здійснити відповідний перерахунок і виплату пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки за №83 від 05.05.2021, виходячи з 85% сум грошового забезпечення, та з 01.08.2022 з урахуванням індексації, надбавок, доплати до пенсії в сумі 2 000,00 гривень, з урахуванням проведених платежів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також позивач), в інтересах якого діє адвокат Щадей Надія Василівна (надалі по тексту також представник позивача), 30.01.2024 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач) про визнання протиправною відмову щодо виплати доплати до пенсії та зобов`язання здійснити відповідний перерахунок і виплату пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки за №83 від 05.05.2021, виходячи з 85% сум грошового забезпечення, та з 01.08.2022 з урахуванням індексації, надбавок, доплати до пенсії в сумі 2 000,00 гривень, з урахуванням проведених платежів.

Дана позовна заява до суду надійшла засобами електронного зв`язку на електрону пошту із приміткою "Документ сформований в системі "Електронний суд" 30.01.2024" та підписана електронно-цифровим підписом адвоката Щадей Надії Василівни, яка діє на підставі ордера №1058941 від 26.01.2024.

Вивчення змісту адміністративного позову та долучених до нього документів свідчить, що позовна заява не відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України, Кодекс) з наступних підстав.

З`ясовуючи відповідність адміністративного позову вимогам, визначених в КАС України, необхідно вказати, що за змістом частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судові витрати за приписами частин 1 та 2 статті 132 КАС України складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно частини 1 статті 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до частини 1 статті 4 коментованого Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 01.01.2023 складає 3 028,00 гривні.

Положенням підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (частин 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір").

В даному випадку позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо зменшення процентного розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 з 85% до 70%, на підставі довідки про грошове забезпечення, починаючи з 01.12.2019;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо не нарахування та невиплати з 01.08.2022 доплати до пенсії ОСОБА_1 , передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 за №713, у розмірі 2 000 (дві тисячі) гривень;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області з 01.12.2019 провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ДУ "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області" про грошове забезпечення №83 від 05.05.2021, виходячи з 85%, з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області з 01.08.2022 провести перерахунок та виплату пенсії, призначеної ОСОБА_1 , на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення №83 від 05.05.2021 року, виходячи з 85% грошового забезпечення, з урахуванням індексацій та надбавок, доплат, щомісячної надбавки, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 за №713, у розмірі 2000 (дві тисячі) гривень, з урахуванням раніше виплачених сум.

Враховуючи те, що кожна із позовних вимог має окремий і самостійний предмет перевірки і доказування, вказані позовні вимоги суддя вважає двома позовними вимогами немайнового характеру.

Враховуючи положення частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" позивач повинен сплатити судовий збір за подання адміністративного позову в розмірі 1 937,92 гривень (2 х 968,96 гривень (1 211,20 х 0,8)).

Як свідчать матеріали позовної заяви позивач не надав суду документ про сплату судового збору в розмірі 1 937,92 гривень.

Зважаючи на вказане, позовну заяву подано без додержання вимог статті 161 КАС України.

За приписами частин 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку із викладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених статтею 161 коментованого Кодексу.

На підставі наведеного, керуючись статтями 161, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною відмову щодо виплати доплати до пенсії та зобов`язання здійснити відповідний перерахунок і виплату пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки за №83 від 05.05.2021, виходячи з 85% сум грошового забезпечення, та з 01.08.2022 з урахуванням індексації, надбавок, доплати до пенсії в сумі 2 000,00 гривень, з урахуванням проведених платежів, - залишити без руху.

2. Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України:

2.1. Необхідно надати (долучити) до позовної заяви:

2.1.1. платіжне доручення про сплату судового збору в розмірі 1 937,92 гривень.

Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Чуприна О.В.