Постанова № 11672295, 15.10.2010, Фортечний районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 4-313/10 року

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2010 року м. Кіровоград

Суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда Бершадська О.В., розглянувши подання старшого слідчого прокуратури Кіровського району м. Кіровограда Кошельник Д.В. про продовження терміну проведення позапланової фінансово-господарської діяльності державного Кіровоградського сокоекстрактового заводу ,-

ВСТАНОВИВ :

Старший слідчий прокуратури Кіровського району м. Кіровограда Кошельник Д.В. , за погодженням із прокурором Кіровського району м. Кіровограда звернувся до суду з вищезазначеним поданням . Вказує, що п рокуратурою Кіровського району м. Кіровограда проводиться досудове слідство у кримінальній справі № 76-398 відносно директора ДП «Сокоекстрактовий завод» ОСОБА_2 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 172 КК України. В ході розслідування встановлено, що ОСОБА_2, являючись директором державного Кіровоградського сокоекстрактового заводу, допустив грубі порушення законодавства про працю, які виразились в наступному. В порушення вимоги ст. 115 КЗпП України та колективного договору щодо виплати заробітної плати два рази на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, на підприємстві виплата заробітної плати проводиться один раз на місяць. Розрахунки із звільненими працівниками проводяться з порушенням вимог ст. 116 КЗпП України щодо виплати працівникові при звільненні всіх сум, що належать йому від підприємства в день звільнення.

Згідно наказу від 26.10.09 № 8 «Про зміну режиму роботи підприємства» у звязку із зменшенням обєму робіт, повязаного з неритмічним отриманням основної сировини та іншими обставинами конюнктури ринку, не дозволено використовувати працю працівників протягом повного робочого часу та встановлено неповний робочий час для всіх працівників (4-години), за виключенням директора підприємства, з оплатою праці пропорційно відпрацьованому часу, на термін з 01.01.10 по 31.12.10 р. Наказ діє на даний час, однак, відсутні документи, що підтверджують факт ознайомлення працівників з даним наказом, чим порушено вимоги ст.32 КЗпП України щодо попередження не пізніш як за два місяця про зміни істотних умов праці.

З показів працівників підприємства встановлено, що вони фактично працюють по 5 7 днів щомісячно по 12 годин в дві зміни: І-зміна з 0800 год. до 2000 год., ІІ-зміна з 2000 год. до 0800 год., які не відображені в табелях обліку робочого часу. В той же час, в табелях обліку робочого часу відображено 4 години роботи на день п»ять днів на місяць. Вищезазначене свідчить про порушення вимог ч.2 ст.30 Закону України «Про оплату праці» щодо обовязку власника або уповноваженого ним органу забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи. Не відображення в табелях обліку робочого часу фактично відпрацьованого часу призвело до порушення вимог ст. 106, 107 та 108 КЗпП України щодо оплати праці за роботу у нічний час, у святкові і неробочі дні та надурочний час.

Окрім того, допитані працівники заводу вказують, що заробітну плату упродовж 2008-2009 років кожен з них офіційно отримував в розмірі 90 грн. та в «конверті» по 250-300 грн., у звязку з чим в не повному обсязі проводилось відрахування до бюджету обовязкових платежів, не сплачувався прибутковий податок з громадян, страхові внески на загальнообовязкове державне страхування, чим порушені конституційні права громадян на оплату праці, належне пенсійне забезпечення та забезпечення у разі хвороби, безробіття тощо.

Також, на підприємстві упродовж 2008-2010 років допускаються випадки порушення вимоги ст.113 КЗпП України, що стосуються оплати праці під час простою не з вини працівника у розмірі не нижче від двох третин тарифної ставки встановленого працівникові розряду (окладу). Так, окремі працівники знаходяться в кадровому резерві підприємства, трудова книжка знаходиться на підприємстві (наприклад, з липня 2009 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4, з січня 2008 року ОСОБА_5), тобто працівники не звільненні, не працюють, а перебувають у вимушеному прогулі з вини підприємства та отримують від 7,50 грн. до 10,00 грн. на місяць.

Вказані обставини свідчать про службові зловживання посадовими особами державного Кіровоградського сокоекстрактового заводу за фактами нарахування та виплати заробітної плати працівникам підприємства «в конвертах», грубого порушення законодавства про працю та елементи службового підроблення.

З метою виконання принципів повноти, всебічності та обєктивності при провадженні досудового слідства, необхідно встановити достовірність та правильність нарахування заробітної плати працівникам ДКСЗ , дійсний порядок ведення касових операцій, штатну дисципліну, надходження та використання власних коштів, для чого потрібно провести ревізію фінансово-господарської діяльності державного Кіровоградського сокоекстрактового заводу за період 2008-2010 років.

З огляду на викладене, в досудового слідства виникла необхідність в проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності державного Кіровоградського сокоекстрактового заводу (Україна, 25002, м. Кіровоград, вул. Енергетиків 2, код ЄРДПОУ 00378844, р/р 26003420886191 в Одеській ОФ АКБ «Укрсоцбанк», м. Кіровоград, МФО 328016), за період 2008-2010 років.

01.10.2010 року постановою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда надано згоду на проведення позапланової документальної ревізії фінансово-господарської діяльності ДКСЗ за період з 1.01.2008 по 1.09.2010 року (м. Кіровоград, вул. Енергетиків 2).

Термін проведення ревізії визначений з 05 по 18.10.2010 року включно.

15.10.2010 року до прокуратури Кіровського району м. Кіровограда надійшло звернення КРУ в Кіровоградській області з проханням вирішення питання у судовому порядку щодо продовження термінів ревізії у звязку з великим обсягом розрахунків недоотриманої заробітної плати в розрізі всіх працівників підприємства, щодо яких допущено виявлені порушення. Зокрема, під час ревізії встановлено, що працівникам не нараховуються виплати за час вимушеного простою. При цьому, без наявності заяв працівників на надання їм відпусток без збереження заробітної плати, керівництвом підприємства видавалися накази про надання таких відпусток. Встановлені інші порушення законодавства.

Суддя вважає, що вказане подання може бути задоволено.

Згідно ст. 11 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні

" від 26.01.1993 року №2939ХІІ, позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державної контрольно-ревізійної служби за рішенням суду, винесеним на підставі подання прокурора або слідчого для забезпечення розслідування кримінальної справи. Подовження термінів проведення планової або позапланової виїзної ревізії можливе лише за рішенням суду на термін, що не перевищує 15 робочих днів для планової виїзної ревізії та 5 робочих днів для позапланової виїзної ревізії.

В матеріалах кримінальної справи є достатньо підстав для подовження термінів проведення позапланової фінансово-господарської діяльності державного Кіровоградського сокоекстрактового заводу, зазначена слідча дія є обов”язковим заходом для повноти і всебічності розслідування справи і можливості процесуальної фіксації речових доказів.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 6,7,11, 12 Закону України " Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" від 26.01.1993 року №2939ХІІ та ст. ст. 130, 178 і 179 КПК України ,-

ПОСТАНОВИВ :

Подання задовольнити.

Подовжити термін проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності державного Кіровоградського сокоекстрактового заводу (Україна, 25002, м. Кіровоград, вул. Енергетиків 2, код ЄРДПОУ 00378844, р/р 26003420886191 в Одеській ОФ АКБ «Укрсоцбанк», м. Кіровоград, МФО 328016) за період з 01.01.2008 по 01.09.2010 року включно, до пяти днів, тобто з 19 жовтня по 25 жовтня 2010 року, включно.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Кіровського районного суду

м. Кіровограда О.В. Бершадська