Єдиний державний реєстр судових рішень номер провадження справи 15/299/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.01.2024 Справа № 908/3819/23
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова І.С., розглянувши матеріали
за позовом Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Запоріжгаз, 69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7
до відповідача Концерну «Міські теплові мережі», 69091, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, 137
про стягнення коштів
за участю секретаря судового засідання Науменко Т.П.
за участю представників сторін та учасників процесу:
від позивача Бурдак О.В., адвокат, довіреність № 01др-33-1123 від 27.11.2023;
від відповідача Білоус В.І. члена виконавчого органу правління довіреність № 717/20-24 від 29.12.2023;
установив
25.12.2023 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Запоріжгаз до відповідача Концерну «Міські теплові мережі» про стягнення коштів за типовим договором розподілу природного газу від 01.01.2016 та заяви приєднання № 09420W3DCQAT016 в розмірі 48 772 491,36 грн.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.12.2023, справу № 908/3819/23 передано на розгляд судді Горохову І.С.
02.01.2024 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України та у зв`язку із частковою сплатою Концерном "МТМ" суми основного боргу у сумі 2 000 000,00 грн позивач звернувся із заявою про зменшення позовних вимог. Просить суд стягнути з Концерну «Міські теплові мережі» на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» суму основного боргу у розмірі 44 129 638,04 грн.
Ухвалою суду від 04.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/3819/23, присвоєно справі номер провадження 15/299/23, постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 22.01.2024.
У судовому засіданні здійснювалась технічна фіксація на комплексі «Акорд».
Відводів до складу суду не заявлено.
Представник позивача підтримав заяву про зменшення розміру позовних вимог з тих підстав, що відповідач частково оплатив суму основного боргу в розмірі 2 000 000,00 грн. Просить стягнути суму основного боргу в розмірі 44 129 638,04 грн.
Позивачем первісно було заявлено до стягнення з відповідача суму основного боргу в розмірі 46 129 638,04 грн, пеню в розмірі 2 167 039,79 грн, 3% річних у розмірі 198420,64 грн; інфляційні втрати у розмірі 48 772 491,36 грн.
Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 46 ГПК України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 42 цього Кодексу: позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу; позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
З заяви позивача про зменшення розміру позовних вимог вбачається, що ним підтримуються та зменшуються заявлені позовні вимоги в частині стягнення суми основного боргу. Позовні вимоги в частині стягнення пені, 3% річних та інфляційних втрат ним не підтримуються, у зв`язку з чим, суд вважає, що позивач відмовляється від вказаних позовних вимог.
Представник відповідач щодо заяви не заперечив.
Судом прийнято до розгляду вказану заяву про зменшення позовних вимог та як заяву про відмову від частини позову.
Розглядається позов про стягнення з відповідача суми основного боргу в розмірі 44 129 638,04 грн.
04.01.2024 до суду від Концерну «Міські теплові мережі» через систему «Електронний суд» надійшла заява про визнання позову за підписом Генерального директора Сергія Астапенкова Васильовича. Відповідно до Відповіді № 380835 від 26.12.20213 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Астапенков Сергій Васильович є Генеральним директором Концерну «Міські теплові мережі» (CONCERN «MISCI TEPLOVI MEREZHI») має повноваження: вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори тощо, подавати документи для державної реєстрації від імені юридичної особи, на умовах укладеного договору-контракту на термін з 20 лютого 2023 року по 18 лютого 2028 року.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 46 ГПК України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 42 цього Кодексу: позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу;
Відповідно до ст. 185 ГПК України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем.
Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 191, 192 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 191 ГПК України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
У разі відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.
У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Представник відповідача в судовому засіданні підтримала заяву про визнання позову.
Суд роз`яснив сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевірив, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
З урахуванням підписання заяви про визнання позову Генеральним директором Концерну «Міські теплові мережі» Астапенковим Сергієм повноваження якого не обмежені щодо визнання позову, заява про визнання позову не суперечить закону, не порушує права чи інтереси інших осіб, суд приймає заяву про визнання позову.
Також суд приймає відмову позивача від позову в частині стягнення з відповідача пені у розмірі 2 167 039,79 грн, 3% річних у розмірі 198 420,64 грн, інфляційних втрат у розмірі 277 392,89 грн, оскільки вона не суперечить інтересам особи, яку представляє законний представник.
З урахуванням ст. 185 ГПК України, суд вважає за можливе за результатами підготовчого провадження ухвалити рішення у зв`язку з визнання позову відповідачем.
У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
З`ясувавши обставини справи та дослідивши матеріали справи, суд установив.
01 січня 2016 року Концерн «Міські теплові мережі» (споживач, Концерн «МТМ») приєднався до умов Типового договору розподілу природного газу, текст якого затверджений постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 та є загальнодоступним, шляхом підписання заяви-приєднання № 09420W3DCQAT016.
Відповідно до заяви-приєднання від 01.01.2016 № 09420W3DCQAT016 до системи газопостачання підключено газоспоживне обладнання.
З урахуванням заяви - приєднання між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» (на час виникнення спірних відносин Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз») (АТ «Запоріжгаз», оператор ГРМ) та Концерн «МТМ» як не побутовим споживачем, укладений Договір № 09420W3DCQAT016 розподілу природного газу (Типовий договір розподілу природного газу) затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2498 (договір розподілу).
Типовий договір розподілу природного газу регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
За умовами типового договору розподілу природного газу:
- Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором (п. 2.1);
- обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ (п. 2.2.);
- споживач має право здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи за умови включення його до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у періоді фактичного відбору/споживання природного газу, що в установленому Кодексом газотранспортної системи порядку підтверджується оператором газотранспортної системи до початку такого періоду. Наявність підтвердженого обсягу природного газу Споживача (його постачальника) доводиться до відома Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку Оператором ГТС, а до відома Споживача - його постачальником (п. 3.1);
- облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (п. 5.1.);
- визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між: Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві - приєднання, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором (п. 5.2.);
- порядок визначення об`єму розподіленого Споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та з урахуванням вимогцього Договору (п. 5.4.);
Постановою НКРЕКП № 2080 від 07.10.2019 внесено зміни до Кодексу ГРМ (та до договору відповідно), згідно з якими з 01.01.2020 запроваджується новий порядок розрахунків за послугу з розподілу природного газу, зокрема:
- змінено принцип визначення величини потужності для споживачів природного газу та здійснено перехід від приєднаної потужності до замовленої, яка. розраховується відповідно до вимог Кодексу ГРМ виходячи із об`ємів споживання об`єктів споживачів за попередній рік;
- оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем (п. 6.1);
- тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення. До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу (п. 6.2);
- величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Споживач, що не є побутовим, оплачує замовлену потужність виходячи з наявних об`єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (п. 6.3);
- розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць (п, 6.4);
- у випадку якщо Споживач, що не є побутовим, в установленому Кодексом ГРМ порядку самостійно здійснив замовлення величини річної потужності по всіх його об`єктах (об`єкту) в газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на розрахунковий календарний, рік та фактичний обсяг використання потужності (протягом календарного року) буде перевищувати замовлену споживачем річну потужність, Споживач, що не є побутовим, зобов`язаний з моменту перевищення фактичного обсягу над заявленим здійснювати оплату вартості перевищення річної замовленої потужності, велична якої визначається за формулою.
За підсумками місяця, за умови перевищення фактичного обсягу використання потужності над обсягом замовленої Споживачем річної потужності, Оператор ГРМ до 12 числа місяця, наступного за місяцем надання послуг розподілу, здійснює нарахування вартості перевищення та разом із рахунком про сплату вартості перевищення (або в рахунку) надає Споживачеві, що не є побутовим, звіт про фактичне використання потужності та розрахунок вартості перевищення річної замовленої потужності.
Споживач, що не є побутовим, зобов`язаний здійснити оплату величини вартості перевищення річної замовленої потужності протягом 10 робочих днів з дня надання Оператором ГРМ рахунку на оплату.
Розбіжності щодо вартості перевищення річної замовленої потужності підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість перевищення річної замовленої потужності, яку Споживач зобов`язаний сплатити у строк, визначений у цьому пункті, визначається за даними Оператора ГРМ (п. 6.5);
- оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством Споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання Споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з. урахуванням раніше перерахованих коштів (п. 6.6);
- у разі порушення Споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим Договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу. Нарахування пені здійснюється починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку здійснення оплати за цим Договором (п. 8.2).
Актом приймання-передачі природного газу від 30.09.2022 № ЗП00055240, який підписано сторонами без зауважень, відповідачу повідомлено наступну інформацію: «На виконання Кодексу ГРМ інформуємо Вас, що фактичний обсяг споживання природного газу об`єктами Концерну МТМ (ЄІС-код 56XQ0000W3DCQ00S) за попередній газовий рік (з 01.10.2021 по 30.09.2022) склав 215 536 395,32 м куб. Величина річної замовленої потужності на 2022 рік становить 198 190 177,00 м куб. Величина потужності, що розрахована для місячної плати в 2022 році складає 16 515 848,06 м куб. Величина річної замовленої потужності на 2023 рік становить 215 536 395,32 м куб та не може бути обсягів, визначених абзацом 7 п. 2 гл. 6 розділу 6 Кодексу ГРМ: величина потужності, що розрахована для місячної плати в 2023 році складає 17 961 366,26 м куб, без врахування точок обліку, по яким споживач зобов`язаний згідно з абзацом 2 пункту 5 глави 6 розділу 6 Кодексу ГРМ надати заяву самостійно. Не пізніше, ніж 20 жовтня поточного року ви маєте право подати Оператору ГРМ уточнену заявку на величину річної замовленої потужності сумарно по всіх об`єктах з розбивкою до кожному об`єкту на розрахунковий календарний рік».
Листом від 17.10,2022 № 4864 Концерн «МТМ» повідомив АТ «Запоріжгаз» про надання величини річної замовленої потужності на 2023 рік, сумарно по всіх його об`єктах у обсязі 184 303 335 м куб з розбивкою по кожному об`єкту в газорозподільній зоні Оператора ГРМ.
Листом від 31.08.2023 року № 4875/19 Концерн «МТМ» повідомив АТ «Запоріжгаз» про коригування величини річної замовленої потужності на 2023 рік, сумарно по всіх його об`єктах у обсязі 167 136 370 м куб з розбивкою по кожному об`єкту в газорозподільній зоні Оператора ГРМ.
На підставі викладеного оператором ГРМ на адресу Концерну «МТМ» 07.09.2023 цінним листом № 6903531599430 з описом вкладення направлено у числі іншого рахунок № 63007198 на оплату РЗП за жовтень 2023 року на суму 15 376 545,86 грн, який отримано відповідачем 08.09.2023.
13.10.2023 цінним листом № 6903531644761 з описом вкладення було направлено рахунок № 63007268 на оплату РЗП за листопад 2023 року на суму 15 376 546,20 грн, який отримано відповідачем 16.10.2023.
10.11.2023 цінним листом № 6903531653043 з описом вкладення було направлено рахунок № 63008193 на оплату РЗП за грудень 2023 року на суму 15 376 545,98 грн, який отримано відповідачем 13.11.2023.
Між позивачем та відповідачем підписано акти наданих послуг від 31.10.2023 № ЗПЯ83009405 та від 30.11.2023 № ЗПЯ83010302, без заперечень та зауважень.
Розмір плати за замовлену потужність розраховується індивідуально для кожного споживача. За основу розрахунку береться обсяг споживанню газу за минулий газовий рік в період з початку жовтня до кінця вересня. Цей індивідуальний об`єм використаного природного газу поділяється на 12 рівних частин та помножується на встановлений НКРЕКП для оператора ГРМ тариф на послуги з розподілу природного газу.
Газовий рік - це проміжок часу з 1 жовтня по 30 вересня, щомісячний платіж за доставку газу розраховується наступним чином: сума кубів газу, спожитого за газовий рік, множиться на тариф на доставку. Результат ділиться на 12 рівних платежів, які сплачуються щомісячно впродовж року.
Відповідно до аб. 7 п. 2 гл. 6 р. VI Кодексу ГРС споживач, що не є побутовим, має право не пізніше ніж до 20 жовтня календарного року, що передує розрахунковому (крім замовлення потужності на 2020 рік, яке здійснюється до 01 листопада), подати Оператору ГРМ уточнену заявку на величину річної замовленої потужності сумарно по всіх його об`єктах з розбивкою по кожному об`єкту в газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на розрахунковий календарний рік. У такому разі, якщо фактичний обсяг використання потужності (протягом календарного року) буде перевищувати замовлену споживачем річну потужність сумарно по всіх його об`єктах, величина перевищення має бути сплачена споживачем за півтора кратною вартістю тарифу на розподіл природного газу на користь Оператора ГРМ відповідно до договору розподілу природного газу.
При визначенні РЗП відповідача зазначені вимоги Кодексу ГРС були враховані, проте Концерн «МТМ» оплату послуг РЗ за спірний період з жовтня 2023 року по грудень 2023 року не здійснив.
Спірні правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано Законом України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329VIII (Закон № 329-VIII), Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕП № 2494 від 30.09.2015 (Кодекс ГРС), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 1379/27824 від 06.11.2015, постановою НКРЕП № 2498 від 30.09.2015 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу» тощо.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.
Пунктом 17 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що оператор газорозподільної системи суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників).
Згідно з умовами пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС, оператор газорозподільної системи(Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Згідно з пункту 35 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язала з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.
Як встановлено частиною першою статті 37 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах.
Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» є Оператором газорозподільних мереж, який здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201.
Згідно з п. 4 глави 1 розділу 1 Кодексу ГРС споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.
Таким чином, у спірних правовідносинах Концерн «МТМ» має статус споживача.
Умовами п. 1 розділу 3 глави VI Кодексу ГРС споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками, зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством, порядку підключений їх об`єкт.
Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки, й серед підстав виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, передбачає договори та інші правочини.
Відповідно до частини першої статті 40 Закону № 329-УШ розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних-систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.
Відповідно до п. 3 глави 3 розділ VI Кодексу ГРС договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового, договору розподілу природного газу.
Типовий договір розподілу природного газу затверджено Постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу». Типовий договір розподілу природного газу (типовий договір) є публічним (стаття 633 Цивільного кодексу України) та договором приєднання (стаття 634 Цивільного кодексу України). Умови Типового договору є однаковими для всіх споживачів України.
Типовий договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажаним укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви - приєднання до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Згідно з п. 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Абзацом 3 пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРС передбачено, що споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені, до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу.
Спірні відносини між сторонами виникли на підставі внесення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою № 2080 від 07.10.2019 змін до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 та Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП № 2499 від 30.09.2015, Методики визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу природного газу, затвердженої постановою НКРЕКП № 236 від 25.02.2016 із змінами.
Постановою НКРЕКП № 2080 затверджено, що з 01.01.2020 запроваджується новий, порядок розрахунків за послугу з розподілу природного газу, зокрема, змінено принцип визначення величини потужності для споживачів природного газу та здійснено перехід від приєднаної потужності до замовленої, яка розраховується відповідно до вимог Кодексу ГРМ виходячи із об`ємів споживання об`єктів споживачів за попередній рік.
Розділом 6-м Типового договору розподілу природного газу врегульовано порядок розрахунків та визначено, що оплата вартості послуги оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим регулятором дня оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. При цьому, величина річної замовленої потужності, об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРС.
Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.
Відповідно до п. 2 гл. 6 розд. VI Кодексу ГРС річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.
Визначення газового року наведене в п.4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС - і ним є період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року.
З урахуванням вищезазначених вимог Кодексу ГРС та типового договору, позивачем було здійснено розрахунок величини річної замовленої потужності сумарно по об`єкту на розрахунковий газовий 2023 рік у обсязі з розрахунком розміру місячної вартості у сумі, яка наведена у додатку до позову.
В силу вимог аб. 7 п. 2 гл. 6 р. VI Кодексу ГРС Концерн «МТМ» уточнив річну замовлену потужність на розрахунковий газовий 2023 рік у обсязі з розрахунком розміру місячної вартості у сумі, яка наведена у додатку до позову.
Послуга з розподілу не складається лише з фактичного переміщення природного газу розподільчою системою трубопроводів. До послуги з розподілу також входить цілодобове надання фактичного доступу замовленої потужності об`єктів споживача до газорозподільної системи, що буквально означає - наявність технічної можливості у будь-який час необхідний споживачу скористатись можливістю розпочати газоспоживання.
Оператор ГРМ, знаючи, що об`єкт відповідача підключено до газорозподільної системи підтримує належний тиск у системі з урахування замовленої потужності приєднаних об`єктів споживача. Дані послуги є монопольними роботами АТ«Запоріжгаз», як оператора ГРМ у зоні ліцензованої діяльності - території Запорізької області.
Між приєднаною та замовленою потужністю об`єктів споживача є певна різниця, через що є різниця в підходах до розрахунку вартості послуг:
- приєднаною потужністю є стала величина, тобто така, яка не потребує коригування і розраховувалась споживачу один раз на весь час отримання послуг;
- замовлена потужність - це змінна величина, яка розраховується на календарний рік відповідно до попередніх обсягів споживання (і може змінюватись через шість місяцівза заявою споживача), тобто, оператор ГРМ для сталого функціонування, постійно налаштовує потужність газорозподільних мереж під приєднані до мережі об`єкти споживача.
Щодо забезпечення цілодобового доступу об`єктів відповідача до газорозподільної системи, як складової послуги з розподілу, необхідно зазначити, що згідно з п. 1 розділу II Кодексу ГРС газорозподільна система (ГРМ) є технологічним комплексом, що складається з організаційно і технологічно пов`язаних між собою об`єктів; призначених для розподілу природного газу від газорозподільних станцій безпосередньо споживачам.
Розподіл природного газу це цілий комплекс дій (заходів) оператора ГРМ, пов`язаних з підтриманням системи ГРМ надійному та безпечному стані, що підтверджується складовими структури тарифу га послуги з розподілу природного газу, до розрахунку якого, згідно з Методикою визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу природного газу (постанова НКРЕКП № 236 від 25.02.2016 із змінами).
В нормативних актах в сфері ринку природного газу термін «розподіл природного газу» вживається і в розумінні фізичної доставки газу.
Таким чином, послуга з розподілу природного газу не обмежується обов`язками оператора ГРМ (АТ «Запоріжгаз») щодо фізичної доставки обсягів природного газу до об`єктів споживача та формування кількісних показників обсяги спожитого (розподіленого) природного газу, а включає в себе в цілому процес забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності об`єкта споживача для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу безпосередньо споживачу, і в розумінні цілого комплексу дій (заходів) оператора ГРМ, пов`язаних із забезпеченням безаварійно та належного стану ГРМ.
Відповідно до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав обов`язків.
Статтею 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 ЦК України сторони є вільними в укладанні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Статтею 629 ЦК України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами,
Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з п. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Враховуючи вище викладене, суд вважає за можливе позов про стягнення з відповідача суми основного боргу задовольнити.
З урахуванням змісту та суті заяви Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» від 02.01.2024 щодо відмови від позову про стягнення з відповідача пені у розмірі 2 167 039,79 грн, 3% річних у розмірі 198 420,64 грн, інфляційних втрат у розмірі 277 392,89 грн провадження у справі в цій частині підлягає закриттю у зв`язку з відмовою позивача від позову на підставі п. 4 ч. 1 ст. 231 ГПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 130 ГПК України, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
З урахуванням заяви позивача про зменшення розміру позовних вимог, у т.ч. щодо відмови від частини позовних вимог, заяви відповідача про визнання позову, судовий збір підлягає поверненню позивачу з державного бюджету в розмірі 50 відсотків від присудженої суми основного боргу на користь позивача, інші 50 відсотків присудженню з відповідача на користь позивача, в частині відмови від позову судовий збір поверненню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 46, 74, 76-80, 129, 231, 233, 236-242 Господарського процесуального кодексу України, суд
вирішив
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Концерну «Міські теплові мережі» (бульвар Гвардійський буд. 137, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69091, Україна, ідентифікаційний код юридичної особи 32121458) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (вул. Заводська буд. 7, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69035, Україна, ідентифікаційний код юридичної особи 03345716) суму основного боргу в розмірі 44 129 638,04 грн (сорок чотири мільйона сто двадцять дев`ять тисяч шістсот тридцять вісім гривень 04 коп.). Видати наказ.
Стягнути з Концерну «Міські теплові мережі» (бульвар Гвардійський буд. 137, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69091, Україна, ідентифікаційний код юридичної особи 32121458) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (вул. Заводська буд. 7, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69035, Україна, ідентифікаційний код юридичної особи 03345716) судовий збір у розмірі 330 972,29 грн (триста тридцять тисяч дев`ятсот сімдесят дві гривні 29 коп.). Видати наказ.
Закрити провадження у справі в частині стягнення з Концерну «Міські теплові мережі» пені у розмірі 2 167 039,79 грн, 3% річних у розмірі 198 420,64 грн, інфляційних втрат у розмірі 277 392,89 грн, у зв`язку з відмовою позивача від позову.
Постановити ухвалу про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору в розмірі 330 972,28 грн від присудженої до стягнення з відповідача на користь позивача суми основного боргу.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення оформлено і підписано 01 лютого 2024 року.
Суддя І. С. Горохов
Судове рішення № 116696990, Господарський суд Запорізької області було прийнято 22.01.2024. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти корисні дані про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити корисні дані.
Це рішення відноситься до справи № 908/3819/23. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: