Рішення № 116674467, 30.01.2024, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2024 року ЛуцькСправа № 140/7514/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Державної екологічної інспекції Головного управління ДПС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Укр-Петроль» про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі позивач, ГУ ДПС у Волинській області) звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Укр-Петроль» (далі ТзОВ «ПТФ «Укр-Петроль», відповідач) про стягнення фінансових санкцій у розмірі 500000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в період з 14.11.2022 по 23.11.2022 ГУ ДПС у Волинській області проведено фактичну перевірку місця оптової торгівлі пальним, що знаходиться за адресою: Волинська обл., м.Луцьк, вул.Георгія Гонгадзе, 5, де здійснює торгівельну діяльність ТзОВ «ПТФ «Укр-Петроль». Актом перевірки від 24.11.2022 №03/8935/09-02/41579579, зокрема, встановлено факт порушення відповідачем законодавства про державне регулювання виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів щодо зберігання пального без наявності ліцензії.

ГУ ДПС у Волинській області України на підставі акту перевірки прийнято рішення про застосування до товариства фінансових санкцій в сумі 500000,00 грн. Дане рішення відповідач не оскаржував, фінансову санкцію не сплатив, а тому позивач просить стягнути заборгованість по фінансових санкція в судовому порядку.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 27.07.2023 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №140/14160/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Укр-Петроль» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення.

30.01.2024 суд постановив ухвалу про поновлення провадження у справі.

Відповідач відзив на позов не подав, хоча копію ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі отримав 15.06.2023, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого відправлення.

Згідно із частиною шостою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відтак справу вирішено на підставі наявних у ній матеріалів.

Враховуючи вимоги статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом розглянуто дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що у задоволенні позовних вимог слід відмовити з огляду на наступне.

Суд встановив, що в період з 14.11.2022 по 23.11.2022 на підставі наказу від 11.11.2022 №2041-п та направлень на перевірку від 14.11.2022 №№3360, 3361, 3429 ГУ ДПС у Волинській області проведено фактичну перевірку місця оптової торгівлі пальним, що знаходиться за адресою: Волинська обл., м.Луцьк, вул.Георгія Гонгадзе, 5, де здійснює торгівельну діяльність ТзОВ «ПТФ «Укр-Петроль», за наслідками якої складено акт фактичної перевірки від 24.11.2022 №03/8935/09-02/41579579.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем, зокрема, вимог статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

На підставі вищевказаного акту перевірки ГУ ДПС у Волинській області прийнято рішення від 23.01.2023 №000395-09 про застосування до ТзОВ «ПТФ «Укр-Петроль» фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 500000,00 грн зберігання пального без наявності ліцензії.

Вказане рішення було надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом із роз`ясненням порядку його оскарження, порядку сплати штрафу та отримане останнім 09.02.2023.

Як передбачено частиною п`ятою статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», у разі невиконання суб`єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду. Аналогічні положення містить пункт 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 №790, згідно з яким у разі невиконання суб`єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

З матеріалів справи вбачається, що рішення ГУ ДПС у Волинській області про застосування фінансових санкцій від 23.01.2023 №000395-09 було оскаржене відповідачем у судовому порядку.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 27.10.2023 у справі №140/14160/23, яке набрало законної сили 28.11.2023, позов ТзОВ «ПТФ «Укр-Петроль» задоволено. Суд визнав протиправним та скасував рішення ГУ ДПС у Волинській області про застосування фінансових санкцій від 23.01.2023 №000395-09.

Згідно із частиною четвертою статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

З урахуванням наведеного, оскільки рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 27.10.2023 у справі №140/14160/23 визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ДПС у Волинській області про застосування фінансових санкцій від 23.01.2023 №000395-09, тому підстави для стягнення штрафу за вказаним рішенням відсутні.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у задоволенні адміністративного позову ГУ ДПС у Волинській області слід відмовити повністю.

Керуючись статтями 243-246, 263 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій