Рішення № 116583918, 26.01.2024, Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 214/9029/23

2-о/214/50/24

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

26 січня 2024 року м. Кривий Ріг

Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Чернової Н.В.,

за участю

секретаря судового засідання Гончар Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку окремого провадження цивільну справу №214/9029/23 за заявою Виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради, представлений органом опіки та піклування, який діє в інтересах малолітньої ОСОБА_1 , заінтересовані особи - ОСОБА_2 , Виконавчий комітет Металургійної районної у місті ради про встановлення факту родинних відносин,-

ВСТАНОВИВ:

16.11.2023 року представник Виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради, який діє в інтересах малолітньої ОСОБА_1 , звернувся до суду із заявою про встановлення факту родинних відносин, в якій просить суд встановити, що гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка народилася у м. Кривому Розі Дніпропетровської області.

В обґрунтування пред`явлених вимог зазначила, що гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є матір`ю трьох малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . За даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян, батьком усіх дітей зазначений ОСОБА_5 , відомості про батька вказано на підставі ст. 135 СК України. Місце проживання гр. ОСОБА_2 та її сина ОСОБА_4 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , інші діти зареєстрованого місця проживання не мають. Наразі, фактично вони мешкають за адресою: АДРЕСА_2 . З 20.11.2020 року малолітні ОСОБА_4 , ОСОБА_1 перебували на обліку у службі у справах дітей виконкому Саксаганської районної у місті ради, у зв`язку з неналежним виконанням матір`ю своїх обов`язків. З 22.03.2023 малолітні діти перебувають на обліку служби у справах дітей виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради як такі, що перебувають у складних життєвих обставинах. Під соціальним супроводом Криворізького міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді сім`я гр. ОСОБА_2 перебуває з 17.11.2020 року. У зв`язку зі злісним та систематичним ухиленням гр. ОСОБА_2 від виконання батьківських обов`язків, виявленням реальної загрози життю та здоров`ю дітей під час комісійного відвідування родини, рішенням виконкому Металургійної районної у місті ради від 29.08.2023 № 316 «Про відібрання малолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 та влаштування їх до комунального закладу на повне державне забезпечення» цього ж дня дітей було відібрано у матері, гр. ОСОБА_2 , та поміщено до комунального закладу «Криворізька міська дитяча лікарня № 4» Криворізької міської ради для проходження обстеження та лікування, у разі необхідності. 01.09.2023 року органом опіки та піклування виконкому Металургійної районної у місті ради до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області пред`явлено позовну заяву до гр. ОСОБА_2 про позбавлення її батьківських прав у відношенні малолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , стягнення аліментів. Одночасно у позові пред`явлено вимогу про передання дітей органу опіки та піклування виконкому Саксаганської районної у місті ради для вирішення питання влаштування їх до сімейних форм виховання або до дитячого закладу на повне державне забезпечення. Ухвалою суду від 28 вересня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження з призначенням до розгляду за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження. Копію позову з додатками та ухвали суду від 28.09.2023 року виконкомом Саксаганської районної у місті ради отримано 11.10.2023 року. Під час ознайомлення зі змістом позову та долученими до нього доказами виявлено наявність розбіжностей у відомостях про матір малолітньої ОСОБА_1 : у свідоцтві про народження серія НОМЕР_1 , виданому 07 червня 2018 року Центрально-Міським районним у місті Кривому Розі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, матір`ю дитини зазначена « ОСОБА_2 », а відповідно до ID-картки № НОМЕР_2 , орган, що видав 1229 від 21.06.2018, власне ім`я гр. ОСОБА_2 зазначене як « ОСОБА_6 ». За інформацією у витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження від 07.06.2018 № 00020308379, у відомостях про матір ОСОБА_1 зазначено « ОСОБА_2 ». При цьому, прізвище, по батькові матері малолітньої ОСОБА_1 у всіх документах відповідає паспортним даним гр. ОСОБА_2 . Оскільки, відповідно до паспорту громадянина України, власне ім`я гр. ОСОБА_2 зазначене « ОСОБА_6 », в той час як у свідоцтві про народження малолітньої ОСОБА_1 вона як мати дитини зазначена з власним іменем « ОСОБА_7 », тому єдиним способом, що забезпечить усунення виявлених розбіжностей, є встановлення факту родинних відносин. Усунути виявлені розбіжності у позасудовому порядку шляхом звернення до органів державної реєстрації актів цивільного стану є виключеним, оскільки, відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», виконком Саксаганської районної у місті ради, як орган опіки та піклування до вирішення питання позбавлення гр. ОСОБА_2 батьківських прав у відношенні малолітньої ОСОБА_1 не є повноважним суб`єктом звернення із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану про народження цієї дитини. Відповідно до абз. 8 п. 1.5 розділу 1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5 зі змінами, єдиною підставою для внесення змін у даному випадку є рішення суду. Наявність виявлених розбіжностей в зазначенні імені матері малолітньої ОСОБА_1 не тільки ставить під сумнів наявність родинних відносин між нею та гр. ОСОБА_2 , а й впливає на здійснення повноважень органом опіки виконкому Саксаганської районної у місті ради під час ухвалення судом рішення про позбавлення гр. ОСОБА_2 батьківських прав, а саме: унеможливлює постановку дитини на первинний облік у службі у справах дітей виконкому Саксаганської районної у місті ради як дитини, позбавленої батьківського піклування, надання їй відповідного статусу, влаштування до сімейних форм виховання або до дитячого закладу на повне державне забезпечення, призначення опікуна, вирішення питання усиновлення тощо. Загалом, встановлення цього факту матиме істотне значення і під час вирішення судом спору про позбавлення гр. ОСОБА_2 батьківських прав, а тому ініціювання органом опіки та піклування виконкому Саксаганської районної у місті ради встановлення факту родинних відносин відповідатиме інтересам дитини та забезпечить належний захист її прав та інтересів у майбутньому.

Ухвалою суду від 24.11.2023 року заяву прийнято до розгляду з відкриттям окремого провадження у справі (а.с 21-22).

Правом на участь в судовому засіданні заявник не скористався, від представника заявника ОСОБА_8 через канцелярію суду надійшла заява, у якій вона просила справу розлянути за її відсутності, у зв`язку із виробничою необхідністю. Пред`явлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд задовольнити їх.

Представник заінтересованої особи Виконавчого комітету Металургійоної районної у місті ради в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином у встановленому законом порядку, причини неявки суду не відомі.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином у встановленому законом порядку, причини неявки суду не відомі.

За даних обставин, з огляду на характер справи, суд вважає за можливе справу розглянути за відсутності учасників справи, за обсягом наявних у справі доказів.

Суд, врахувавши позицію заявника, який діє в інтересах малолітньої дитини, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази щодо їх належності, допустимості, достовірності та достатності, надавши їм оцінку в сукупності, дійшов до висновку про задоволення заяви за таких підстав

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є матір`ю трьох малолітніх дітей:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 05 жовтня 2022 року Металургійним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (а.с. 8);

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого 03 березня 2016 року Саксаганським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області) (а.с.9);

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 07.06.2018 року Центрально-Міським районним у місті Кривому Розі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (а.с. 16).

Державна реєстрація народження дітей була проведена відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, яка передбачає, що при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові дитини записуються за її вказівкою, про що свідчать Витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження №00028311994, №00028312054 від 27.10.2020 року та №000163388437 від 03.03.2016 року (а.с. 17-19).

Відповідно до наказу служби у справах дітей Виконкому Саксаганської районної у місті ради від 20.11.2020 року №113, малолітні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 перебували на обліку у службі у справах дітей виконкому Саксаганської районної у місті ради, у зв`язку з неналежним виконанням матір`ю своїх обов`язків (а.с. 13).

Рішенням виконкому Металургійної районної у місті ради від 29.08.2023 № 316 «Про відібрання малолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 та влаштування їх до комунального закладу на повне державне забезпечення» у зв`язку зі злісним та систематичним ухиленням гр. ОСОБА_2 від виконання батьківських обов`язків, виявленням реальної загрози життю та здоров`ю дітей під час комісійного відвідування родини дітей було відібрано у матері, гр. ОСОБА_2 , та поміщено до комунального закладу «Криворізька міська дитяча лікарня № 4» Криворізької міської ради для проходження обстеження та лікування, у разі необхідності (а.с.15, зворот).

01.09.2023 органом опіки та піклування виконкому Металургійної районної у місті ради до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області пред`явлено позовну заяву до гр. ОСОБА_2 про позбавлення її батьківських прав у відношенні малолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , стягнення аліментів. Одночасно у позові пред`явлено вимогу про передання дітей органу опіки та піклування виконкому Саксаганської районної у місті ради для вирішення питання влаштування їх до сімейних форм виховання або до дитячого закладу на повне державне забезпечення.

Ухвалою суду від 28.09.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження з призначенням до розгляду за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження (а.с.14, зворот).

Під час ознайомлення зі змістом позову та долученими до нього доказами органом опіки та піклування Виконкому Саксаганської районної у місті ради виявлено наявність розбіжностей у відомостях про матір малолітньої ОСОБА_1 : у свідоцтві про народження серія НОМЕР_1 , виданому 07 червня 2018 року Центрально-Міським районним у місті Кривому Розі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, матір`ю дитини зазначена « ОСОБА_2 », а відповідно до ID-картки № НОМЕР_2 , орган, що видав 1229 від 21.06.2018, власне ім`я гр. ОСОБА_2 зазначене як « ОСОБА_6 ».

Надаючи оцінку таким доводам заявника та перевіряючи обґрунтованість заявлених ним вимог, суд виходить з такого.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. У п.5 ч.2 вказаної норми передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

Відповідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень, щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цивільних справ встановлені цим розділом.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; установлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Таким чином, юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.

Згідно з п.7 Постанови Пленуму ВСУ «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995р. №5 суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника.

Відповідно до витягу з листа Верховного Суду України від 01.01.2012 року «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», факт родинних відносин між фізичними особами встановлюється у судовому порядку, коли від нього залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення, зокрема, якщо цей факт безпосередньо породжує права на спадщину. Тобто, судом дійсно може бути встановлений факт родинних відносин між фізичними особами, однак родинними стосунками (у праві) є кровний зв`язок між людьми (або кровне споріднення), з наявністю якого закон пов`язує виникнення, зміну чи припинення прав та обов`язків. Відтак слід відрізняти родинні та сімейні відносини, які за змістом не є тотожними поняттями.

Виходячи з положень Цивільного кодексу України та Сімейного кодексу України поняттями «родичі», «родинні стосунки» охоплюється коло осіб, які пов`язані між собою певним ступенем споріднення. Такими особами можуть бути близькі родичі за походженням, зокрема, батьки, діти, баба, дід, прабаба, прадід, внуки, правнуки, брат та сестра (повнорідні і неповнорідні), двоюрідні брати та сестри, тітка, дядько, племінниця, племінник. Усиновлений та усиновлювач прирівнюються до родичів за походженням.

Той факт, що заявник ОСОБА_2 та ОСОБА_1 є матір`ю та дочкою підтверджується обсягом наданих заявником документів, з яких чітко вбачається дійсність наявності між ними родинних стосунків. Розбіжність в імені « ОСОБА_7 » з іменем « ОСОБА_6 » обумовлена допущенням описки під час перекладу її імені з російської мови на українську при оформленні документів, оскільки всі інші анкетні дані ОСОБА_2 , а саме прізвище, по батькові, співпадають з тими даними, що зазначені у паспорті, а також у свідоцтвах про народження ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . При цьому суд зазначає, що той факт, що ОСОБА_2 та ОСОБА_2 є однією і тією ж особою, є очевидним.

Згідно з правилами українського правопису, ім`я - це юридично зафіксоване слово, що індивідуалізує конкретну особу. Ім`я, яке російською мовою у свідоцтві про народження пишеться « ОСОБА_9 », перекладається як « ОСОБА_7 ». При цьому, у юридичному сенсі імена « ОСОБА_6 » та « ОСОБА_7 » є різними, не тотожними іменами, які використовуються у тому варіанті, який зафіксований у паспорті особи.

Відповідно до паспорта у вигляді ID-картки № НОМЕР_2 , орган, що видав 1229 від 21.06.2018, власне ім`я гр. ОСОБА_2 зазначене як « ОСОБА_6 ».

Враховуючи встановлені обставини, суд приходить до висновку про доведеність факту наявності між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 родинних відносин як між матір`ю та дочкою.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 13, 19, 76-82, 89, 95, 133, 141, 263-265, 267, 268, 273, 293, 294, 315-319, 351-352, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради, представлений органом опіки та піклування, який діє в інтересах малолітньої ОСОБА_1 , заінтересовані особи - ОСОБА_2 , Виконавчий комітет Металургійної районної у місті ради про встановлення факту родинних відносин - задовольнити.

Встановити факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка народилася у місті Кривому Розі Дніпропетровської області.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дати його складання шляхом подання апеляційної скарги. Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

Виконавчий комітет Саксаганської районної у місті ради, код ЄДРПОУ 05410872, адреса: вул. Володимира Великого, буд. 32, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область.

Виконавчий комітет Металургійної районної у місті ради, юридична адреса: код ЄДРПОУ 04052525, адреса: проспект Миру, буд. 42, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Рішення складено та підписано 26.01.2024 року

Суддя Н.В. Чернова