Ухвала суду № 116580087, 26.01.2024, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

26 січня 2024 року справа № 580/10421/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 особисто та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Катеринопільської селищної ради про скасування рішень,

встановив:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач-1, законний представник) особисто та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 (далі ОСОБА_2 , позивач-2), подав позов до Катеринопільської селищної ради (далі селищна ради, відповідач) в якому просить:

- скасувати як протиправне рішення Катеринопільської селищної ради від 30.05.2023 № 30-3/VІІІ Про реорганізацію Катеринопільського ліцею шляхом приєднання до Катеринопільського ліцею № 1 та скасувати запис № 1000081270008000044 від 01.06.2023, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про внесення рішення засновників щодо припинення юридичної особи в результаті реорганізації Катеринопільського ліцею, ЄДРПОУ 26425487;

- скасувати як протиправне рішення Катеринопільської селищної ради від 18.09.2023 № 34-4/VІІІ Про затвердження передавального акту матеріальних цінностей та активів Катеринопільського ліцею до правонаступника Катеринопільського ліцею № 1 та скасувати запис №1000081120010000044 від 20.09.2023, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про внесення рішення засновників щодо державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті реорганізації Катеринопільського ліцею, ЄДРПОУ 26425487.

Ухвалою від 27.11.2023 суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

15.12.2023, 18.12.2023 та 03.01.2024 до суду надійшли заяви ОСОБА_3 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_6 , ОСОБА_7 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_8 , ОСОБА_9 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_10 , ОСОБА_11 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_12 та ОСОБА_13 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_14 , про залучення до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача. В обґрунтування заяв законні представники зазначили, що вищевказані неповнолітні особи були учнями реорганізованого Катеринопільського ліцею, які не були згідні із закриттям ліцею, бажали продовжувати навчання саме в цьому навчальному закладі, оскільки це буде найкраще відповідати їх інтересам (враховуючи високу якість навчання, високий рівень керівництва ліцею, вчителів, тощо). Вказали, що рішення у цій справі безпосередньо вплине на права вказаних учнів, оскільки у випадку задоволення позову, вони зможуть продовжити навчання у цьому ліцеї.

Під час вирішення питання про залучення третіх осіб суд зазначає таке.

Частиною 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд зазначає, що предметом спору у цій справі є скасування рішень Катеринопільської селищної ради відповідно до яких відбулось реорганізація Катеринопільського ліцею шляхом приєднання до Катеринопільського ліцею № 1 та скасування відповідного запису у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Суд з`ясував, що згідно довідки Катеринопільського ліцею від 30.05.2023 № 38а/01-10 та Табеля (а.с.4, 13 Тому 4) ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 є учнями Катеринопільського ліцею.

Встановлені обставини вказують на, що судове рішення у цій адміністративній справі може вплинути на права та обов`язки вказаних осіб, у зв`язку з чим є доцільним їх залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Крім того, 18.12.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_15 (а.с. 157 Тому 3) про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача. В обґрунтування заяви зазначила, що мала статус керівника Катеринопільського ліцею, у зв`язку із реорганізацією якого наказом відділу освіти, молоді та спорту Катеринопольської селищної ради від 15.09.2023 № 11-к Про звільнення ОСОБА_15 її звільнено з посади. Вважає, що у разі задоволення позовних вимог у цій справі, відпадуть правові підстави для її звільнення.

Надавши оцінку вказаним посиланням, суд встановив, що наказ відділу освіти, молоді та спорту Катеринопольської селищної ради від 15.09.2023 № 11-к Про звільнення ОСОБА_15 прийнятий у зв`язку із реорганізацією Катеринопільського ліцею відповідно до ч. 1 ст. 40 КЗпП. У свою чергу, рішення про реорганізацію Катеринопільського ліцею є предметом цього спору, у зв`язку із чим суд також вважає за доцільне залучити ОСОБА_15 до участі у цій справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Крім того суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Катеринопільський ліцей № 1, як освітній заклад, що перебрав на себе функції реорганізованого Катеринопільського ліцею, оскільки судове рішення у цій адміністративній справі може вплинути на його права та обов`язки.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 49, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

- ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), законний представник ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ;

- ОСОБА_6 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ), законний представник ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 );

- ОСОБА_8 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_5 ), законний представник ОСОБА_7 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_6 );

- ОСОБА_10 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_7 ), законний представник ОСОБА_9 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_8 );

- ОСОБА_12 ( АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_9 ), законний представник ОСОБА_11 ( АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_10 );

- ОСОБА_14 ( АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_11 ), законний представник ОСОБА_13 ( АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_12 );

- ОСОБА_15 ( АДРЕСА_7 , РНОКПП НОМЕР_13 ).

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Катеринопільський ліцей № 1 (20501, Черкаська область, Звенигородський район, смт. Катеринопіль, вул. Соборна, буд. 44, код ЄДРПОУ 33410070).

Зобов`язати позивача та відповідача невідкладно направити ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та Катеринопільському ліцею № 1 відповідно, копію позовної заяви та копію відзиву на позовну заяву, докази чого надати суду.

Встановити ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та Катеринопільському ліцею № 1 п`ятиденний строк з моменту отримання копії позову та відзиву протягом якого можуть бути подані пояснення щодо позову та відзиву, які відповідають вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК