Рішення № 116517918, 23.01.2024, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/17826/23

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

іменем України

23 січня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування вимоги, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

22.01.2024 року адвокат Бейлик Артур Беніамінович звернувся в суд із заявою, в якій просить:

- ухвалити додаткове судове рішення про розподіл судових витрат та включити до судових витрат ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5000 грн та при ухваленні судового рішення щодо розподілу судових витрат, стягнути вказані витрати з Головного управління ДПС у Хмельницькій області.

Дослідивши подану заяву та додані документи, суд встановив наступне.

02.10.2023 року між ОСОБА_1 та адвокатом Бейликом А.Б. укладено договір про надання правничої допомоги.

02.10.2023 р. між сторонами було укладено Додаток № 1 до Договору про надання правничої допомоги. Згідно даного Додатку № 1 ОСОБА_1 та Адвокат Бейлик А.Б. погодили наступне:

1. Адвокат також здійснює досудове представництво Замовника (збір доказів, направлення запитів, звернень, скарг, заяв тощо) ДПСУ, ГУ ДПС у Хмельницькій області з питань, що стосуються клієнта.

2. Сторони погодили, що Адвокат бере на себе зобов`язання від імені та в інтересах Замовника здійснити комплекс дій щодо звернення до Хмельницького окружного адміністративного суду із позовною заявою до ГУ ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування Вимоги про сплату боргу від 17.07.2023 р. та зобов`язання вчинити дії.

3. Адвокат також забезпечує судове представництво Замовника в Хмельницькому окружному адміністративному суді. Перелік прав та обов`язків, що здійснює Адвокат, визначається Договором.

4. Сторони погодили, що гонорар Адвоката за надання правничої допомоги становить фіксований розмір у сумі 5 000 грн.

5. За наслідками надання правничої допомоги Адвокатом складається Звіт та акт приймання-передачі правової допомоги (послуг) за Договором.

6. Сторони погодили, що гонорар за надання правничої допомоги згідно умов даного Додатку та Договору про надання правничої допомоги сплачується (підлягає сплаті) Замовником не пізніше ніж через 180 днів з дня укладення акту приймання-передачі правової допомоги (послуг) до Договору про надання правничої допомоги від 02.10.2023 р. та Додатку № 1 від 02.10.2023 р.

Згідно п. 2.5. Договору про надання правничої допомоги «Якщо інші вимоги щодо обсягу правничої допомоги не обумовлені Сторонами і не зафіксовані в додатку до Договору, комплекс правничої допомоги включає: підготовку аналітичних висновків з питань застосування законодавства України, експертних висновків стосовно законності вчинення правочинів, розробку проектів нормативно-правових актів, договорів, локальних документів суб`єкта господарювання, участь та/або представлення Замовника у розгляді та вирішенні господарських, цивільних, адміністративних, земельних, трудових, сімейних спорів, зокрема, й представництво у судовому порядку, в тому числі підготовку процесуальних документів (позовних заяв, клопотань, скарг, пояснень тощо), друкування та/або копіювання додатків до процесуальних документів, направлення необхідних документів до суду та/або учасникам провадження поштою, електронною поштою, факсимільним зв`язком, тощо, надання усних та письмових консультацій, інформаційних довідок, а також представництво інтересів Замовника у міжнародних комерційних і третейських судах, органах державної влади та місцевого самоврядування, правоохоронних органах».

17.01.2024 р. між ОСОБА_1 та Адвокатом Бейликом А.Б. було укладено Акт №1 приймання-передачі наданої правової допомоги (послуг) до Договору про надання правничої допомоги від 02.10.2023 р. та Додатку № 1 від 02.10.2023 р.

Пунктом 1 акту визначено, що Адвокатом Бейликом А.Б. надана правнича допомога ОСОБА_1 у розмірі 5000 грн. Пунктом 3 вказаного акту встановлено, що «Замовник підтверджує, що вказана у Звіті (що є додатком № 1 до даного Акту) правнича допомога, надана Адвокатом Бейликом А.Б. у повному обсязі, належної якості, претензій та зауважень щодо об`єму та якості надання правничої допомоги Замовник до Адвоката не має». У додатку №1 до акту № 1 наводиться розрахунок наданої правової допомоги.

Також до заяви додано Рахунок-фактуру № 17.01.24 від 17.01.2024 року згідно якого сплачено гонорар відповідно до Договору про надання правничої допомоги від 02.10.2023 та додатку № 1 від 02.10.2023 в сумі 5 000, 00 грн.

Вирішуючи вказану заяву, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 1ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно п. 3 ч. 1ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Відшкодування судових витрат фізичних та юридичних осіб, на користь яких ухвалене судове рішення відноситься до основних засад (принципів) адміністративного судочинства відповідно до пункту 10 частини 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво в суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом (ч.1,ч.2 ст. 16 КАС України).

Відповідно до ч.1статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Частиною 3статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: 1) на професійну правничу допомогу; 2) сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду; 3) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз; 4) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; 5) пов`язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи.

Відповідно до частин 1,2, 4, 5 ст. 134 КАС України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Відповідно до ч. 7 ст. 139 КАС України, розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

На виконання ч. 7 ст. 139 КАС України в позовній заяві позивачем було зазначено, що докази наданої професійної правничої допомоги будуть надані у передбачені цим Кодексом строки.

У поданій заяві про ухвалення додаткового рішення адвокат просить включити до судових витрат ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5000 грн.

Згідно ч.1. ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

За визначенням п.4 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.

Згідно ст. 30 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.

Надання послуг адвокатом з правової допомоги адвокатом Бейликом А.Б Прилуцькій Н.В. підтверджується:

- копією Договору про надання правничої допомоги від 02.10.2023р.

- копією Додатку № 1 від 02.10.2023 р.

- копією акту № 1 від 17.01.2024 р.

- додатком № 1 (звіт про витрачений час на надання правничої допомоги до Акту №1.)

- рахунком-фактурою від 17.01.2024 р.

В контексті розгляду цієї заяви суд дослідив наданий адвокатом звіт про витрачений час на надання правничої допомоги та встановив, що ряд послуг, які надавалися позивачці не є співмірними та обґрунтованими.

Так, аналіз наданих позивачкою документів, пошук та аналіз практики Верховного Суду, оформлення додатків до позову, засвідчення копій, направлення усіх документів поштою до суду, повідомлення клієнта про отримане рішення, отримання від клієнта доручення тощо, не відноситься до правової допомоги адвоката та не є тотожною наданню безпосередньо самої правової допомоги.

В цьому випадку, до переліку наданих адвокатом послуг включено дії, які носять виключно технічний характер, які супроводжують процес надання правової допомоги та є невід`ємною його складовою.

З огляду на правову позицію Верховного Суду наведену у додатковій постанові від 05.09.2019 по справі № 826/841/17 (провадження № К/9901/5157/19), суд зобов`язаний оцінити рівень адвокатських витрат, за наявності заперечень іншої сторони, з урахуванням того, чи були такі витрати понесені фактично та чи була їх сума обґрунтованою. Суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої постановлено рішення, всі її витрати на правничу допомогу, якщо, керуючись принципом справедливості як одного з основних елементів принципу верховенства права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, зважаючи на складність справи, якість підготовленого документа, витрачений адвокатом час тощо, є неспівмірними у порівнянні з ринковими цінами адвокатських послуг.

У додатковій постанові Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 по справі №755/9215/15-ц (провадження № 14-382цс19) вказано, що при визначенні суми відшкодування, суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи.

Ті самі критерії застосовує Європейський суд з прав людини, присуджуючи судові витрати на підставі Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року. Так у справі "Схід/Захід Альянс Лімітед" проти України" (заява № 19336/04) зазначено, що заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір - обґрунтованим (п. 268).

Суд зазначає, що при вирішенні питання про розподіл судових витрат враховує: чи пов`язані ці витрати з розглядом справи; чи є розмір таких витрат обґрунтованим, а також критерій розумності їх розміру, приймає до уваги конкретні обставини справи.

Крім того Велика Палата Верховного Суду у додатковій постанові від 19.02.2020 по справі № 755/9215/15-ц (провадження № 14-382цс19) вказала, що розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Таким чином, беручи до уваги обставини цієї справи, враховуючи значення справи для позивачки, обсяг наданих адвокатом послуг, їх складність та час, необхідний для їх надання, суд дійшов висновку про часткове задоволення поданої адвокатом Бейликом А.Б. та зменшення суми відшкодування витрат на професійну правничу допомогу адвоката до 1000,00 грн, що відповідатиме вимогам розумності та співмірності.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 252, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву адвоката Бейлика Артура Беніаміновича про ухвалення додаткового судового рішення у справі №560/17826/23 щодо включення до судових витрат ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу, задовольнити частково.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати на професійну правничу допомогу в сумі 1000 (одна тисяча) грн 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Хмельницькій області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) Відповідач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29001 , код ЄДРПОУ - 44070171) Третя особа:

Головуючий суддя В.К. Блонський