Ухвала суду № 116390771, 18.01.2024, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 січня 2024 рокуСправа №160/1478/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання адміністративного позову у справі № 160/1478/24, -

УСТАНОВИВ:

16 січня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023, на підставі наданого Дніпропетровським ОТЦК та СП оригіналу довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за №ФД111050 від 31.10.2023, без обмеження загального розміру пенсії максимальним розміром.

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі наданого Дніпропетровським ОТЦК та СП оригіналу довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за №ФД111050 від 31.10.2023, без обмеження загального розміру пенсії максимальним розміром, з врахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.02.2021 по справі №160/16914/20, з врахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.10.2023 по справі №160/14955/23 та з врахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.04.2023 по справі №160/4495/23, з урахуванням проведених платежів;

- Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови провести нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023, за результатами проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023, на підставі наданого Дніпропетровським ОТЦК та СП оригіналу довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за №ФД111050 від 31.10.2023 в розмірі фактичного нарахування пенсії, з врахуванням індексації, яка була нарахована, із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 №118, без обмеження максимальним розміром;

-Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023, за результатами проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023, на підставі наданого Дніпропетровським ОТЦК та СП оригіналу довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за №ФД111050 від 31.10.2023, в розмірі фактичного нарахування пенсії, з врахуванням індексації, яка була нарахована, із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 №118, без обмеження максимальним розміром, з врахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.04.2023 по справі №160/4495/23, з урахуванням проведених платежів;

- Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови провести нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023, за результатами проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023, на підставі наданого Дніпропетровським ОТЦК та СП оригіналу довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за №ФД111050 від 31.10.2023, в розмірі фактичного нарахування пенсії, з врахуванням проведення з 01.03.2023 індексації перерахованої з 01.02.2023 пенсії, із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», без обмеження максимальним розміром;

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023, за результатами проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023, на підставі наданого Дніпропетровським ОТЦК та СП оригіналу довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за №ФД111050 від 31.10.2023, в розмірі фактичного нарахування пенсії, з врахуванням проведення з 01.03.2023 індексації перерахованої з 01.02.2023 пенсії, із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», без обмеження максимальним розміром, з врахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.04.2023 по справі №160/4495/23, з урахуванням проведених платежів.

- Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови провести нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023, за результатами проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023, на підставі наданого Дніпропетровським ОТЦК та СП оригіналу довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за №ФД111050 від 31.10.2023, в розмірі фактичного нарахування пенсії, із збільшенням основного розміру пенсії (25%) від суми основного розміру пенсії, з урахуванням проведеної індексації пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» №1381 від 28.12.2011, без обмеження максимальним розміром.

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023, за результатами проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023, на підставі наданого Дніпропетровським ОТЦК та СП оригіналу довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за №ФД111050 від 31.10.2023, в розмірі фактичного нарахування пенсії, із збільшенням основного розміру пенсії (25%) від суми основного розміру пенсії, з урахуванням проведеної індексації пенсії, відповідно до постанови Кабінет Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення» №1381 від 28.12.2011, без обмеження максимальним розміром, з врахування рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.04.2023 по спраї №160/4495/23, з урахуванням проведених платежів;

- Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровській області щодо відмови провести нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023, за результатами проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023 на підставі наданого Дніпропетровським ОТЦК та СП оригіналу довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за №ФД111050 від 31.10.2023 в розмірі фактичного нарахування пенсії, з виплатою щомісячної доплати д пенсії у розмірі 2000 гривень, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Пр додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 року №713, 6t обмеження загального розміру пенсії максимальним розміром;

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровські області провести нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 за результатами проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023, на підставі наданого Дніпропетровським ОТЦК та СП оригіналу довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за №ФД111050 від 31.10.2023, в розмірі фактичного нарахування пенсії, з виплатою щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 року №713, без обмеження загального розміру пенс максимальним розміром, з врахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.04.2023 по справі №160/4495/23, з урахуванням проведених платежів.

Справу зареєстровано в суді та присвоєно № 160/1478/24 та за результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду справа розподілена судді Рябчук О.С.

Згідно з ч.ч.1, 2ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України(далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями160,161,172цьогоКодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановленихст.161 КАС України.

Так, частиною 3статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судом встановлено, що судовий збір позивачем не сплачено.

Позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, в обґрунтування якого зазначено, що позивач відноситься до осіб з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи, яка звільнені від сплати судового збору відповідно до пункту 8 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір». На підтвердження цього факту ним додано до матеріалів справи посвідчення інваліда війни серії НОМЕР_1 , а також зазначає про правові висновки викладені у Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02 липня 2020 року по справі № 620/2075/19.

Розглянувши клопотання позивача, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Порядок обчислення та справляння судового збору визначений Законом України «Про судовий збір».

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до положень Закону УкраїниПро Державний бюджет України» на 2024 ріквстановлено з 1 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 3028,00 грн.

За змістом приписів пп.1 п.3 ч.1 ст.4 Закону України«Про судовий збір»за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1211,20 грн.

Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Такі положення Кодексу адміністративного судочинства України кореспондуються з положенням ст. 8 Закону України Закон України «Про судовий збір».

Так, згідно з ч.ч.1,2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Враховуючи викладені норми, а також доводи позивача в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та звільнити позивача від сплати судового збору за подання даної позовної заяви.

Керуючись ст. 133, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору у справі № 160/1478/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала не може бути оскаржена окремо, але заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.

1211,20

Суддя О.С. Рябчук