Постанова № 11636898, 12.07.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

12.07.10Справа №2а-1358/10/2770

м. Севастополь

16 год. 45 хв.

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Водяхіна С.А.;

при секретарі - Єньшиній Н.Б.,

за участю представників:

позивача - Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м.Севастополя - Полоса Ірини Володимирівни, довіреність № 3 від 11.01.2010;

відповідача -Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 - не зявився, повідомлений у порядку, передбаченому Главою 3 КАС України, причин неявки суду не повідомив,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя доФізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя звернулося до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій в сумі 907,78 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі, наполягав на його задоволенні.

Відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений відповідно до глави 3 ІІ КАС України, явку повноважного представника до суду не забезпечив.

Керуючись ст. 128 КАС України, суд вважає можливе розглянути справу у відсутність поважного представника відповідача, за наявними у матеріалах справи доказами.

Суд, встановивши обставини по справі, перевіривши докази та дослідивши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Статтею 14 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-VI від 09.07.2003 р. (далі Закон № 1058) до страхувальників віднесені фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент).

Відповідно до п. 4, п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058, страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.

Пунктом 8 Прикінцевих положень Закону № 1058 встановлено, що до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»для відповідних платників збору.

Статтею 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»встановлені ставки збору.

Порядок обчислення та сплати страхових внесків встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої Мінюстом України 16.01.04 за № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1).

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»та Розділу 4 Інструкції № 21-1, встановлений розмір страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, який складає 32 % від суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню.

Пунктом 6 статті 20 Закону № 1058, встановлений термін сплати страхових внесків, відповідно до якого, внески, нараховані за відповідний базовий період, якій дорівнює календарному місяцю, сплачуються не пізніше ніж через 20 календарних днів від дня закінчення цього періоду, тобто до 20 числа звітного місяця.

Відповідно до ст. 106 Закону № 1058, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Про нарахування пені та накладення штрафів передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до п. 8.1. Інструкції, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Пунктом 8.2. Інструкції визначено, що органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках, якщо у тому числі, страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.

У даному випадку вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.

Судом встановлено, ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа - підприємець у Нахімовської районної державної адміністрації м. Севастополя та зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

У наданих відповідачем розрахунках сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 р. сума внесків склала 261,89 грн., за січень 2010 року сума внесків склала 305,89 грн., загальна сума внесків склала 567,78грн., з яких 535,52 грн. - 33,2 %, 32,26 грн. - 2 %. (а.с. 5-9).

Відповідач не сплатив у порядку та в строки, визначені законодавством, страхові внески в сумі 567,78 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя вони були визнані недоїмкою, стосовно якої були на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією направлена вимога про сплату боргу № Ф238 від 05.03.2010р. (а.с. 10-11).

Позивачем прийняте Рішення № 77Ф від 17.03.2010 р. про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 340,00 грн. (а.с. 12), яке направлено рекомендованою кореспонденцією за адресою відповідача (а.с. 13).

Проте, відповідач не сплатив визначені у вимозі та у рішенні суми недоїмки та фінансових санкцій.

Таким чином, на час розгляду справи, загальна сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій складає 907,78 грн.

При таких обставинах позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 907,78 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України повний текст постанови складений та підписаний 19.07.2010 р.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (юридична адреса: 99022, АДРЕСА_1; ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м.Севастополя (юридична адреса: 99001, м. Севастополь, вул. Дзігунського, 19; ЄДРПОУ 22274979, р/р 25602705100412, № 25608705100513 в СМВ №4548 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 384027) заборгованість в сумі 907,78 грн. в тому числі: стягнути суму 875,52 на р/р 25602705100412, суму 32,26 на р/р 25602705100412 в СМВ №4548 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 384027.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя< підпис >С.А. Водяхін

< З оригіналом згідно >

< Суддя ><підпис ><Суддя >