Постанова № 11636865, 14.10.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-5118/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді - Дякова В.І.

при секретарі - Дурицькій К.М

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області до Комунального підприємства "Комунгосп" про стягнення страхових внесків, фінансових санкцій та пені,-

В С Т А Н О В И В :

05.10.2010 року управління Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області ( далі УПФУ в Коропському районі ) звернулось до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Комунгосп" ( далі КП "Комунгосп") з позовними вимогами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 9155,05 грн. з яких заборгованість зі сплати страхових внесків за червень липень 2010 року в сумі 7284,68 грн., зі сплати фінансових санкції в сумі 941,22 грн. та пені в сумі 929,15 грн. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Коропському районі, як платних страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і зобовязаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та в добровільному порядку її не сплатив.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

КП "Комунгосп" зареєстроване в УПФУ Коропському районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за № 476.

Згідно зі ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи, включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленим цим Законом.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Згідно п.2 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі Інструкція ) платники, зазначені в підпункті 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків, за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції.

КП "Комунгосп" подало до УПФУ в Коропському районі розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за червень липень 2010 року в розмірі 8458,86 грн., з яких сплачено 1174,18 грн.

Таким чином заборгованість підприємства зі сплати страхових внесків за червень липень 2010 року складає 7284,68 грн.

Відповідно до п.п. 6, 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплаче страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках передбачених частиною третьою статті 20 Закону, вважаються прострочене заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно несплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахований за кожний день простроченого платежу.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою сум страхових внесків УПФУ в Коропському районі було прийнято рішення № 188 від 03.08.2010 року про застосування до відповідача фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду. Розмір яких склав: фінансова санкція 509,79 грн. та пеня в сумі 462,20 грн.

Згідно копії поштового повідомлення рішення було вручено представнику відповідача 04.08.2010 року.

Також, у зв'язку з несвоєчасною сплатою сум страхових внесків УПФУ в Коропському районі було прийнято рішення № 201 від 03.09.2010 року про застосування до відповідача фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду. Розмір яких склав: фінансова санкція 431,43 грн. та пеня в сумі 466,95 грн.

Згідно копії поштового повідомлення рішення було вручено представнику відповідача 07.09.2010 року.

Відповідач узгодив суми штрафних санкцій та пені, зазначені в Рішеннях, оскільки протягом 10-ти робочих днів вони не було оскаржені в порядку, передбаченому абз.2 ч.13 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до абз.1-3 ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду України за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Так, позивачем було направлено до КП "Комунгосп" вимогу № Ю-548 від 03.09.2010 року про сплату боргу по страхових внесках, станом на 01.09.2010 року в розмірі 21 155,71 грн., у т.ч. недоїмки із внесків 18 121,75 грн., фінансових санкцій 1608,66 грн. та пені 1425,30 грн. Згідно копії поштового повідомлення, вимога була вручена представнику відповідача 07.09.2010 року.

За даним адміністративним позовом стягненню підлягає сума заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за червень липень 2010 року, яка становить 7284,68 грн., зі сплати фінансових санкцій в сумі 941,22 грн. та пені в сумі 929,15 грн. в загальному розмірі 9155,05 грн.

Як передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією боржник страхувальник має право у десятиденний строк узгодити або оскаржити вимогу органу Пенсійного фонду. Вищезгадану вимогу відповідач не оскаржив.

Оскільки, відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зобов'язань щодо своєчасності сплати суми страхових внесків не виконав, заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства "Комунгосп" (16200, Чернігівська обл., смт. Короп, вул. Комунальна, 37, код 34653784, р/р 2600177684, «Райффайзен Банк «Аваль», МФО 380805) на користь управління Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування фінансових санкцій та пені в сумі 9155,05 ( девять тисяч сто пятдесят пять ) грн.05 коп., на р/р 25607303101706, код 21404730, МФО 353553, Філія ЧОУ ВАТ "Ощадбанк" м. Чернігів.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку передбаченому ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д'яков В.І.