Постанова № 11636524, 24.06.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 червня 2010 року Справа № 2а-2788/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді : Захарової О.В.

при секретарі: Шабаліній О.С.,

за участю

представника позивача: Шуст Ю.В. (довіреність №18910/10 від 14.10.2009),

представник відповідача: не прибув

представник третьої особи: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську до товариства з обмеженою відповідальністю «КЕДР-КАПІТАЛ», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

12 квітня 2010 року Державна податкова інспекція в Жовтневому районі у м. Луганську звернулася до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «КЕДР-КАПІТАЛ», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ТОВ «КЕДР-КАПІТАЛ» зареєстроване виконавчим комітетом Луганської міської ради 27.04.2009, про що зроблено запис № 1382102 0000 016233, та взято на податковий облік 28.04.2009 за № 06939. Згідно статутних документів відповідача, його місцезнаходження: АДРЕСА_1, учасником та керівником зареєстровано ОСОБА_2, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно пояснень ОСОБА_2, приблизно в березні 2009 року він познайомився з чоловіком на імя «Володимир», який запропонував йому зареєструвати за матеріальну винагороду підприємство, він погодився у звязку з тяжким матеріальним становищем за винагороду у 500 гривень. ОСОБА_2 пояснив, що до фінансово господарської діяльності ТОВ «КЕДР-КАПТАЛ» він ніякого відношення не має, угод від імені товариства не укладав, податкову звітність не складав, документів не підписував та нікому цього робити не доручав, підприємство зареєстрував заради отримання матеріальної винагороди, без мети зайняття підприємницькою діяльністю.

Довідкою б/н від 22.06.2009 про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків, складеною працівниками ГВПМ СДПІ ВПП у м. Луганську, встановлено, що ТОВ«КЕДР-КАПІТАЛ» за юридичною адресою, зазначеною в статутних документах, не знаходиться.

Фактично всі документи ТОВ «КЕДР-КАПІТАЛ» знаходяться у невідомої особи, засновник після реєстрації не мав наміру сплачувати до державного бюджету встановлені законодавством податки, збори та обовязкові платежі, тобто ОСОБА_2 відповідно до статті 638 ЦК України була укладена угода з невідомою особою за формою, передбаченою статтею 639 ЦК України, тобто усною, про реєстрацію ТОВ «КЕДР-КАПІТАЛ» з повною цивільною дієздатністю його як юридичної особи господарського обєкта. Відповідно до ч.1 ст.202 ЦК України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обовязків. Право чин має бути спрямований на реальне настання наслідків, що обумовлені ним (п.5 ст.203 ЦК України). Дії засновника ТОВ «КЕДР-КАПІТАЛ» по створенню підприємства не були спрямованими на реальне настання правових наслідків.

Відповідно до статті 230 ЦК України, якщо одна зі сторін угоди навмисно ввела іншу в оману відносно обставин, які мають суттєве значення, така угода визнається судом недійсною. У звязку з тим, що виконання цієї угоди було повязане з державною реєстрацією, 27.04.2009 ТОВ «КЕДР-КАПІТАЛ» було зареєстроване оманним шляхом (має ознаки фіктивності) невідомою особою, про що зроблено реєстраційний запис № 1382102 0000 01 6233, це є підставою для винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи, визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущене при створенні юридичної особи, яке не можна усунути.

У звязку з чим позивач просить визнати недійсним запис від 27.04.2009 № 1382102 0000 01 6233 про державну реєстрацію юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «КЕДР-КАПІТАЛ», і.к. 36485395, припинити юридичну особу товариство з обмеженою відповідальністю «КЕДР-КАПІТАЛ», і.к. 36485395.

Ухвалою суду від 12 травня 2010 року за ініціативою суду для участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, залучено управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник третьої особи у судове засідання не прибув, про час, місце та дату розгляду справи повідомлявся належним чином, причини не явки суду не відомі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, надав заяву, в якій позовні вимоги визнав в повному обсязі.

З цих підстав, суд вважав можливим розглядати справу за відсутністю представника відповідача та третьої особи, на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.

Ухвалою суду від 24.06.2010 провадження у даній справі в частині позовних вимог про визнання недійсним запису від 27 квітня 2009 року № 1382102 0000 01 6233 про державну реєстрацію ТОВ «КЕДР-КАПІТАЛ» закрито у звязку з тим, що дані позовні вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Представник позивача підтримав позовну вимогу щодо припинення юридичної особи ТОВ «КЕДР-КАПІТАЛ», суду пояснив, що підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи було тільки визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути, інших підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи не має.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «КЕДР-КАПІТАЛ» зареєстроване виконавчим комітетом Луганської міської ради від 27.04.2009 номер запису 1382102 0000 016233, місцезнаходження: 91005, АДРЕСА_1 ( а.с.9).

Згідно висновку Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції ( а.с.3) до єдиного державного реєстру 01.09.08 внесено запис № 1382143003 011745 про відсутність ТОВ «Луганськ-Дон-Строй» за вказаною адресою. Заборгованість по платежам до бюджету відсутня .

Ст. 2-3 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 № 755-ІV (далі Закон № 755), встановлено, що відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних та фізичних осіб - підприємців, регулюються конституцією України, цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону. Дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб -підприємців.

Частиною 1 статті 33 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обовязків іншим юридичним особам правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Частиною 2 статті 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» встановлено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Враховуючи, що провадження в частині позовних вимог про визнання недійсним запису від 27 квітня 2009 року № 1382102 0000 01 6233 про державну реєстрацію ТОВ «КЕДР-КАПІТАЛ» закрито у звязку з тим, що дані позовні вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, інших підстав, встановлених законом для припинення юридичної особи, суду не наведено, суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог про припинення юридичної особи ТОВ «КЕДР-КАПІТАЛ».

Посилання представника позивача на довідку б/н від 22.06.2009, якою встановлено, що ТОВ «КЕДР-КАПІТАЛ» за юридичною адресою, зазначеною в статутних документах, не знаходиться (а.с.5) не заслуговує на увагу суду, оскільки позивачем не надано доказів наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ч.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» №755 від 15.05.2003, ЗУ «Про державну податкову службу в Україні» № 509 від 04.12.1990, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську до товариства з обмеженою відповідальністю «КЕДР-КАПІТАЛ», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради про припинення юридичної особи відмовити за необґрунтованістю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складено і підписано 29 червня 2010 року.

Суддя

О.В. Захарова