Ухвала суду № 116331847, 16.01.2024, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/11111/23

УХВАЛА

16 січня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

розглянувши заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

12.01.2024 ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою, в якій просить ухвалити додаткове судове рішення у справі №560/11111/23 про надання правової оцінки щодо незаконних дій відповідача з урахування 2000 грн, присуджених судом, при здійсненні відповідачем перерахунку 01.03.22 та 01.03.23 року з дотриманням Законів України.

В обґрунтування заяви зазначає, що відповідач, виконуючи рішення суду, діяв всупереч вимогам Законів та Конституції України, здійснивши незаконний перерахунок 01.03.22 та 01.03.23 року при виконані рішення суду, не врахувавши 2000 грн в загальну суму моєї пенсії і як наслідок не проіндексував всю суму пенсії, а отже допустив неправомірні дії саме при виконанні рішення суду.

Розглянувши подану заяву, суд встановив такі обставини.

Нормами ст. 383 КАС України передбачений особливий порядок захисту прав позивачів від неналежного виконання суб`єктом владних повноважень рішення суду.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.09.2023 року у справі 560/11111/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 року з урахуванням доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" № 713 від 14.07.2021 року без обмеження максимальним розміром, із врахуванням раніше виплачених сум.

Рішення набрало законної сили 21.11.2023 згідно з постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою суду від 09.01.2024 заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду - задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, вчинені на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.09.2023 року у справі 560/11111/23, в частині обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром при здійсненні її перерахунку з 01.03.2022 та з 01.03.2023 без урахування щомісячної доплати у розмірі 2000 грн.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення шляхом здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром з 01.03.2022 та з 01.03.2023, з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн, з урахуванням проведених виплат.

Установлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 30-денний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.

Надаючи правову оцінку заяві, поданій 12.01.2024 у справі №560/11111/23, суд враховує наступне.

Так, відповідно до ч. 1 зазначеної статті особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Оцінюючи достатність доводів заявника в контексті наявності підстав для застосування передбаченого ст. 383 КАС України процесуального механізму забезпечення виконання рішення суду, суд зазначає наступне.

Предметом поданого ОСОБА_1 до Хмельницького окружного адміністративного суду позову у справі №560/11111/23 було питання здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 року з урахуванням доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" № 713 від 14.07.2021 року без обмеження максимальним розміром, із врахуванням раніше виплачених сум.

Суд повторно звертає увагу заявника на те, що в межах розгляду адміністративної справи №560/11111/23 судом не надавалася оцінка щодо наявності правових підстав для проведення індексації щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн та включення такої індексації в основний розмір пенсії.

Отже, дослідження і встановлення правомірності/протиправності перерахунку пенсії заявника з 01.03.22 та 01.03.23 року без урахування проіндексованої щомісячної доплати в сумі 2000 грн та невключення її в загальний розмір пенсії, знаходиться поза межами розгляду процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судового рішення від 11.09.2023 у справі №560/11111/23, в тому числі в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зміст статті 383 КАС України свідчить про те, що під час розгляду заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання такого рішення суду, суд не може вирішувати питання, що не були досліджені та не встановлювались під час розгляду справи по суті, оскільки це може призвести до зміни суті рішення.

Необхідно також наголосити, що розглядаючи заяву, подану в порядку статті 383 КАС України, суд не вирішує спір повторно, а лише усуває перешкоди на шляху виконання вже прийнятого раніше рішення. Потреба у постановленні судом окремої ухвали за наслідком розгляду такої заяви може бути зумовлена виключно діями та бездіяльністю, що свідчать про умисне ухилення суб`єкта владних повноважень від виконання судового рішення. При цьому необхідно зауважити, що суд не може змінювати резолютивну частину рішення, яке виконано.

Таким чином, у разі незгоди ОСОБА_1 із результатами подальшого проведення пенсійним органом перерахунку пенсії, останній вправі звернутися з окремим позовом, оскільки заява, подана в порядку ст. 383 КАС України не вирішує зазначеного питання.

Відповідно до частини 6 статті 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

З огляду на вищезазначене, заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі №560/11111/23, подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства слід залишити без задоволення.

Керуючись статтями 248, 254, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі №560/11111/23, поданої в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя В.К. Блонський