Ухвала суду № 116294555, 12.01.2024, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про поновлення провадження в адміністративній справі

12 січня 2024 року справа № 320/7197/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області, за участю третіх осіб, які на заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Служби судової охорони, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області, в якому позивач з урахуванням позовної заяви (у новій редакції) від 10.10.2022, просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 43162533, місцезнаходження: вулиця Жилянська, 58Б, м. Київ, 01601) щодо невидачі наказів про виплату, ненарахування та невиплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 ) додаткової винагороди, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період з 24.02.2022 по 18.07.2022 в розмірі 30000 гривень щомісячно, за період з 19.07.2022 по 10.10.2022 в розмірі 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 43162533, місцезнаходження: вулиця Жилянська, 58Б, м. Київ, 01601) видати накази, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 ) додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період з 24.02.2022 по 18.07.2022 в розмірі 30000 гривень щомісячно (з 24 по 28 лютого 2022 року - 5357,14 грн., з 01 по 31 березня 2022 року - 30000,00 грн., з 01 по 30 квітня 2022 року - 30000,00 грн., з 01 по 31 травня 2022 року - 30000,00 грн., з 01 по 30 червня 2022 року - 30000,00 грн., з 01 по 18 липня 2022 року - 17419,35 грн.), за період з 19.07.2022 по 10.10.2022 в розмірі 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць (з 19 по 31 липня 2022 року - 12580,65 грн., з 01 по 31 серпня 2022 року - 30000,00 грн., з 01 по 30 вересня 2022 року - 30000,00 грн., з 01 по 10 жовтня 2022 року у розмірі 9677,42 грн.), у загальному розмірі 225034,56 грн. (двісті двадцять п`ять тисяч тридцять чотири гривні 56 коп);

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 43162533, місцезнаходження: вулиця Жилянська, 58Б, м. Київ, 01601) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 ) компенсацію втрати частини доходів у відповідності до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" та постанови Кабінету міністрів України від 21.02.2001 №159 "Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати" у зв`язку із порушенням строків виплати додаткової винагороди, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану";

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 43162533, місцезнаходження: вулиця Жилянська, 58Б, м. Київ, 01601) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 ) витрати на професійну правничу допомогу.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.08.2022 відкрито провадження в адміністративній справі №320/7197/22, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче судове засідання на 22.09.2022.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.09.2022 підготовче судове засідання відкладено у зв`язку із клопотанням представника позивача на 06.10.2022.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.10.2022 клопотання представника відповідача - Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача задоволено частково: залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Службу судової охорони, Державну судову адміністрацію України, Міністерство фінансів України. Клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача задоволено: залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державну казначейську службу України. Витребувано докази від третіх осіб та відкладено підготовче судове засідання у справі на 13.10.2022.

13.10.2022 підготовче судове засідання знято з розгляду у зв`язку із оголошенням повітряної тривоги на території міста Києва. Призначено наступне підготовче засідання на 25.10.2022.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.10.2022 прийнято до розгляду позовну заяву представника позивача - адвоката Козуліної Аліси Василівни (у новій редакції) від 10.10.2022. Продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів та відкладено підготовче судове засідання у справі на 10.11.2022.

10.11.2022 підготовче судове засідання знято з розгляду у зв`язку із оголошенням в м. Києві повітряної тривоги. Призначено наступне підготовче судове засідання на 06.12.2022.

У підготовче судове засідання, призначене на 06.12.2022, з`явився представник позивача. Представники інших учасників процесу не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином та своєчасно.

Суд зазначає, що 29.11.2022 на адресу суду від третьої особи ДСА України надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №320/7197/22 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 клопотання Державної судової адміністрації України від 17.11.2022 задоволено. Зупинено провадження в адміністративній справі №320/7197/22 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22 (провадження №Пз/990/4/22) за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Територіального Управління Служби судової охорони у Закарпатській області, за участю третьої особи - Служби судової охорони, про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії.

18.10.2023 позивачем через канцелярію суду подано клопотання про поновлення провадження у справі у зв`язку із набранням законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22.

Так, судом встановлено, що 21.09.2023 рішення Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22 набрало законної сили за наслідками його перегляду в апеляційному порядку Великою Палатою Верховного Суду.

Постанова Великої Палати Верховного Суду від 21.09.2023 оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень 10.10.2023.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З урахуванням отриманої судом інформації про набрання законної сили рішенням Верховного Суду в адміністративній справі №260/3564/22, суд приходить до висновку, що обставини, які слугували підставою для зупинення провадження у справі відпали, а тому провадження у справі слід поновити.

Враховуючи, що дана адміністративна справа з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог є справою незначної складності, яку слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, суд дійшов висновку про перехід із загального позовного провадження до розгляду справи №320/7197/22 за правилами спрощеного позовного провадження у справі без виклику сторін.

Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись статями 237, 241, 243, 248, 257, 260, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Поновити провадження в адміністративній справі №320/7197/22.

2. Здійснювати подальший розгляд адміністративної справи №320/7197/22 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Копію ухвали суду надіслати (надати) сторонам (його представнику), шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.