Ухвала суду № 116260139, 12.01.2024, Іванківський районний суд Київської області

Справа № 366/3340/23

Провадження № 2-о/366/23/24

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2024 року суддя Іванківського районного суду Київської області Київської області Ткаченка Ю.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в особі представника заявника ОСОБА_3 , заінтересована особа Іванківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В :

До Іванківського районного суду Київської області надійшла заява адвоката Булави Руслана Григоровича, подана в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа - Іванківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвалою Іванківського районного суду Київської області від 03 листопада 2023 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1, 2 статті 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Частиною 11 статті 187 ЦПК України встановлено, що суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Суддя, перевіривши матеріали справи, вважає, що позовну заяву слід залишити без руху після відкриття провадження у справі з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3ст. 294 ЦПК Українисправи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

За приписамист. 318 ЦПК Україниу заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт.

За правилами цивільного процесуального законодавства заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам, викладеним уст. 175 ЦПК України, а також вимогамст. 177 цього Кодексу.

Заява адвокатом Булавою Р.Г. подана до суду з порушенням вимог ст.ст.175,177 ЦПК Україниі підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

П. 10 ч. 3ст. 175 ЦПК Українипередбачено, що позовна заява повинна містити підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж чи іншого відповідача (відповідачів) з тим же предметом та з тих же підстав. З відкритих джерел (сайту судової влади України https://court.goy.ua/ вбачається, що в інтересах цієї ж особи до Святошинського районного суду м. Києва 05.01.2024 подана заява про встановлення факту, що має юридичне значення (справа № 759/599/24). Відповідне застереження у заяві, поданій до Іванківського районного суду про те, що аналогічна заява не подана до будь-якого іншого суду відсутня.

Так, ч. 4ст. 177 ЦПК Українипередбачено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до п. 1 ч. 2ст. 4 Закону України «Про судовий збір»за подання до суду фізичної особою заяви у справах окремого провадження судовий збір встановлюється у розмірі 0, 2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 536, 80 грн.

Відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Тобто у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, заявники мають пільги виключно тоді, коли такі обставини призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Заявником зазначено, що факт народження дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідно встановити у зв`язку з необхідністю отримання свідоцтва про народження встановленого законодавством України та міжнародно визнаного зразка, підтвердження громадянства України її дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадян України, а не у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Таким чином заявники не мають пільг зі сплати судового збору відповідно до п. 21 ч. 1ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Аналогічний висновок викладено в ухвалах Верховного Суду від 25 січня 2019 року у справі № 243/9106/18, від 04 жовтня 2019 року у справі № 242/4145/19, постанові Верховного Суду від 14 листопада 2019 року у справі № 350/2002/18 та постанові Верховного Суду від 20 листопада 2019 року у справі № 243/12928/18.

Щодо доданого до заяви ордеру про надання правової допомоги.

Взаємовідносини між довірителем та представником мають договірний характер.

Згідно з ч. 1 та ч. 3 ст. 237 ЦК Українипредставництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов`язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє; представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.

У свою чергу, відповідно до ч. 1ст.26Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність"адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:

1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Згідно з частиною другою статті 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність"ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги; ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката; Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Пунктом 4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 (далі - також Положення) передбачено, що ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Приписами підпункту 12.3 пункту 12 Положення імперативно визначено, що ордер містить наступні реквізити: посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа.

Як вбачається з ордеру про надання правничої (правової) допомоги, який додано до заяви, його було видано адвокатом Булавою Русланом Григоровичем на підставі договору про надання допомоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 б/н від 02.11.2023 року.

Враховуючи що у будь-якому разі адвокатська діяльність здійснюється саме на підставі договору про надання правової допомоги, вважаю, що для вирішення справи, з метою недопущення порушення прав та інтересів осіб, від імені яких, у даному випадку діє адвокат, необхідним є долучення до заяви копії договору про надання правової допомоги, на підставі якого видавався ордер.

В ухвалі Верховного Суду від 20 липня 2021 року в справі № 620/966/20 наголошується саме на «чинності» договору про надання правової допомоги. Враховуючи дані, які містяться у заяві та доданих до неї документах, це ставиться судом під сумнів.

Відповідно до ч. 1ст. 185 ЦПК Українисуддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях175і177цьогоКодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Ч. 11ст. 187 ЦПК Українипередбачено, що суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях175,177цьогоКодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.185,187 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в особі представника заявника ОСОБА_3 , заінтересована особа Іванківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про встановлення факту, що має юридичне значення, - залишити без руху.

Надати представнику заявників, адвокату Булаві Руслану Григоровичу строк для усунення недоліків:

1)Підтвердити, що заяви про встановлення аналогічного юридичного факту до будь-якого іншого суду України заявником /її представником не подано.

2) Сплатити судовий збір у розмірі 536,80 грн. (п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок) і надати суду підтверджуючі документи про сплату такого збору;

3) Надати суду копію договору про надання правової допомоги.

Повідомити представника заявників, адвоката Булаву Руслана Григоровича про необхідність виправити зазначені недоліки заяви, в строк, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення даної ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали заява буде залишена без розгляду на підставі п. 8 ч. 1ст. 257 ЦПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя Юрій ТКАЧЕНКО