Ухвала суду № 116206333, 10.01.2024, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/10297/23 2-а/760/359/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2024 року м. Київ

Солом`янський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Ішуніної Л. М.,

за участю секретаря судового засідання Отруби В. В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕАС № 6931814 від 03 травня 2023 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Солом`янського районного суду міста Києва з позовом до Департаменту патрульної поліції, в якому просить скасувати постанову від 03 травня 2023 року серії ЕАС № 6931814 про накладення адміністративного стягнення, винесену інспектором батальйону № 2 роти № 7 Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції Бабенком Я. О. відносно ОСОБА_1 за частиною четвертою статті 126 КУпАП і накладене на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20 400 грн.

Позивач вважає, що вказана постанова є незаконною та підлягає скасуванню, оскільки в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, тому що не існує жодних судових рішень, якими б його було позбавлено права керування транспортними засобами. Крім того, постанову винесено без проведення розгляду справи, фактично відбулося вручення постанови без розгляду справи. Також, постанова не відповідає вимогам закону, оскільки в ній не заповнені пункти: дата і час винесення постанови; місце розгляду справи; посада, звання, ПІБ особи, яка винесла постанову; особа щодо якої розглядається справа, та відсутній підпис інспектора, який виніс оскаржувану постанову.

10 травня 2023 року відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями цивільну справу було передано до провадження головуючому судді Ішуніній Л. М.

Ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 15 травня 2023 року вищевказану позовну заву було залишено без руху.

На виконання зазначеної ухвали 16 жовтня 2023 року позивачем надано до суду квитанцію про сплату судового збору на рахунок Солом`янського районного суду міста Києва.

Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 17 жовтня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до статей 162, 163 КАС України відповідачу був наданий строк для надання суду відзиву на позовну заяву, а позивачу - для надання відповіді на відзив.

08 січня 2024 року до суду, засобами поштового зв`язку, надійшла заява від представника відповідача про закриття провадження по справі, в якому останній просить закрити провадження, у зв`язку з тим, що за результатами перевірки проведеної в УПП у м. Києві ДПП, рішенням т.в.о. заступника начальника управління - начальника відділу моніторингу та аналітичного забезпечення УПП у м. Києві ДПП Парамонова О. від 04 січня 2024 року було скасовано постанову серії ЕАС № 6931814 від 03 травня 2023 року, тобто відсутній предмет спору.

У зв`язку з тим, що розгляд справи відбувається в порядку спрощеного позовного провадження, особи, які беруть участь у справі не викликались та відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України, якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши надані докази, суд виходить з наступного.

Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що відповідно до постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАС № 6931814 від 03 травня 2023 року, позивач ОСОБА_1 , 03 травня 2023 року о 15-48 год., керуючи транспортним засобом Ямаха Джок, номерний знак НОМЕР_1 , по вул. Дегтярівська здійснив виїзд на зустрічну трамвайну колію відокремлену від проїзної частини, чим порушив пункт 11.9 та був позбавлений права керування транспортним засобом Ленінським районним судом міста Миколаєва від 16 березня 2023 року, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене частиною четвертою статті 126 КУпАП.

Відповідно до вказаної постанови ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною четвертою статті 126 КпАП України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 20 400 грн.

Рішенням т.в.о. заступника начальника управління - начальника відділу моніторингу та аналітичного забезпечення УПП у м. Києві ДПП Парамонова О. О. від 04 січня 2024 року постанову про накладення адміністративного стягнення серії ЕАС № 6931814 від 03 травня 2023 року скасовано, а справу закрито.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Зі змісту даної норми випливає, що провадження у справі на підставі даного пункту частини першої статті 238 КАС України може бути закритим за наявності таких обов`язкових умов: виправлення суб`єктом владних повноважень у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності порушень; відсутності підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Так, предметом позову в цій справі є оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАС № 6931814 від 03 травня 2023 року, яку рішенням т.в.о. заступника начальника управління - начальника відділу моніторингу та аналітичного забезпечення УПП у м. Києві ДПП Парамонова О. О. від 04 січня 2024 року скасовано.

Скасовуючи оскаржувану позивачем постанову, суб`єкт владних повноважень виходив із того, що при винесенні постанови відносно ОСОБА_1 інспектором Бабенком Я. О. порушено вимоги статей 245, 252 КУпАП.

Таким чином, суб`єктом владних повноважень у даній справі було виправлено порушення, а саме, було скасовано оскаржувану позивачем постанову та закрито справу про адміністративне правопорушення органом, який його видав, у зв`язку з чим відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З огляду на викладене, оцінюючи в сукупності всі зібрані по справі докази, суд приходить до висновку про задоволення клопотання відповідача про закриття провадження.

Згідно з частиною другою статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Так, відповідного до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, коли провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Судом встановлено, що позивачем при зверненні до суду було сплачено судовий збір на суму 536,80 грн, що підтверджується квитанцією від 07 жовтня 2023 року № 7945-2804-3801-4605.

Тож, у зв`язку із закриттям провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, слід повернути сплачений позивачем судовий збір з державного бюджету.

На підставі викладеного та керуючись статтею 7 Закону України «Про судовий збір», статтями 5-7, 9, 72, 77, 238, 248, 293, 294, 295 КАС України

УХВАЛИВ:

Клопотання Департаменту патрульної поліції про закриття провадження по адміністративній справі задовольнити.

Закрити провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕАС № 6931814 від 03 травня 2023 року.

Повернути ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) сплачену суму судового збору в розмірі 536,80 грн (п`ятсот тридцять шість гривень 80 коп.) згідно з квитанцією від 07 жовтня 2023 року № 7945-2804-3801-4605.

Виконання ухвали доручити Управлінню Державної казначейської служби України у місті Києві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відомості про учасників справи:

позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ;

відповідач - Департамент патрульної поліції, ЄДРПОУ 40108646, місцезнаходження: 03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3.

Суддя Л. М. Ішуніна