Постанова № 11620385, 28.09.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-4343/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2010 р.

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої-суддіЖитняк Л.О.

при секретаріГригорєвійО.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу№2а-4343/10/2570

за позовомНіжинської обєднаної державної податкової інспекції

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Ніжинські лабораторії скануючих пристроїв»

простягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб, -

В С Т А Н О В И В :

10.08.2010 Ніжинська обєднана державна податкова інспекція (далі НіжинськаОДПІ) звернулась з адміністративним позовом (уточненим) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ніжинські лабораторії скануючих пристроїв» (далі-ТОВ«Ніжинські лабораторії скануючих пристроїв») про стягнення податкового боргу у розмірі127276,84грн. по податку з доходів фізичних осіб, мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Позивач в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, в тексті позовних вимог просив слухати справу без участі представника. 11.08.2010 представник позивача надав заяву про уточнення позовних вимог (а.с.23).

Відповідач до суду не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином із поштовим повідомленням про вручення та за допомогою електронної пошти. (а.с.40,45).

За таких обставин, враховуючи ч.11 ст.35 КАС України, суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

ТОВ«Ніжинські лабораторії скануючих пристроїв» як юридична особа, 18.09.1997 зареєстровано виконавчим комітетом Ніжинської міської ради в Чернігівській області, внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України і взято на облік до НіжинськоїОДПІ як платник податків (а.с.11,12,29-30).

В силу п.3 ч.1 ст.9 Закону України від25.06.1991 №1251 «Про систему оподаткування» (зі змінами та доповненнями) платник податків зобовязаний сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

При цьому п.4 ч.1 ст.14 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено, що податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

А згідно пп.8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України від22.05.2003 №889-ІV «Про податок з доходів фізичних осіб» визначено, що податок з доходів фізичних осіб підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом.

Розглядаючи позовні вимоги необхідно врахувати, що відповідно до розрахунку позивача відповідач має податковий борг у розмірі127276,84грн. по податку з доходів фізичних осіб. Зазначена сума боргу також підтверджується податковими розрахунками сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку за Формою№1ДФ станом на 01.06.2010 (а.с.7-8,27-28).

Порядок стягнення зобов'язань юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) регулюється нормами спеціального закону з питань оподаткування, яким є Закон України від21.12.2000 №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Як визначено 3.2.1 п.3.2 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» - у будь-яких випадках, коли платник податків згідно з законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, яким оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, а також будь - які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків вважається бюджетним фондом, який належить державі. Зобов'язання по сплаті податку з доходів фізичних осіб відповідачем - платником податків узгоджується самостійно, шляхом подання до органів державної податкової служби податкової декларації, якою в даному випадку виступає звіт за Формою№1ДФ.

Суд враховує обґрунтування позивача про підстави та порядок стягнення суми заборгованості субєктом владних повноважень, оскільки на його думку положення Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що регламентують порядок досудового погашення податкового боргу шляхом надсилання боржнику податкових вимог, передачі його активів в податкову заставу та послідуючий їх продаж в порядку ст.10 вказаного Закону, - до даного спору не застосовуються. Також суд враховує, що положеннями ст.ст.30,70,82,87-91 Бюджетного кодексу України визначено, що податки і збори (обов'язкові платежі) чітко та однозначно визначені основними джерелами формування бюджетів.

Із системного аналізу зазначених норм законодавства, що регулюють податкові відносини, судом встановлено, що в порушення ст.64 Бюджетного кодексу України несплата ТОВ«Ніжинські лабораторії скануючих пристроїв» податкового боргу призводить до ненадходження коштів до бюджету органу місцевого самоврядування та завдає істотної шкоди інтересам держави.

При цьому суд встановив, що відповідач визнає суму заборгованості повністю, про що зазначено у листі відповідача до НіжинськоїОДПІ від02.07.2010 №89 (а.с.9).

Отже, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Закону України «Про систему оподаткування» та Бюджетного кодексу України, а відповідно до ч.2 ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, тому за наведених обставин, суд визнає позовні вимоги підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ніжинські лабораторії скануючих пристроїв» (вул.Чернігівська,112-Б, м.Ніжин, Чернігівська область, 16600, кодЄДРПОУ14220751) до Місцевого бюджету м.Ніжина (р/р33215800700005, УДК в Чернігівській області, код22820749, МФО853592) податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб в сумі127276,84грн. (сто двадцять сім тисяч двісті сімдесят шість гривень 84коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку статей167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О.Житняк