Постанова № 11620296, 11.10.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-2933/10/2470

10:00

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Бойко О.Я.;

за участю:

секретаря судового засідання Олійник О.В.;

представників позивача прокурора Мельничук Н.І. (посвідчення), представника УПФУ Мітрік І.Г. (за довіреністю);

представника відповідача не з"явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Сторожинецького району Чернівецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області довідкритого акціонерного товариства "Красноїльський деревообробний комбінат"про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 8087,93 грн.,-

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду 10.09.2010 року адміністративному позові позивач просив суд стягнути з ВАТ «Красноїльський деревообробний комбінат» заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за серпень 2010 року в сумі 8087,93 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач (страхувальник), будучи платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, систематично порушує вимоги Закону України «Про пенсійне забезпечення». Не виконуючи свої зобовязання в частині відшкодування витрат повязаних з доставкою і виплатою пільгових пенсій, призначених на підставі п.п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ВАТ «Красноїльський деревообробний комбінат» спричиняє до наростання заборгованості, гальмування накопичення коштів бюджету Пенсійного фонду, ускладнення фінансування виплати пенсій та допомог.

Сума боргу за серпень 2010 року у розмірі 8087,93 грн не була сплачена відповідачем добровільно, у звязку з чим порушені вимоги Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі та просили суд задовольнити позов.

Відповідач двічі не з"являвся у судове засідання, але надіслав до суду письмове заперечення на позов, де просив закрити провадження у справі в звязку із погашенням суми заборгованості за серпень 2010 року в розмірі 8087,93 грн. Доказом зазначеного є наявність платіжних доручень від 30 серпня 2010 року № 1806 на суму 1258,26 грн. та від 31 серпня 2010 року № 1807 на суму 7425,61 грн. Всього внесено платежів на загальну суму 8683,87 грн.

Заслухавши пояснення представника позивача, враховуючи заперечення відповідача, розглянувши матеріали та встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити в повному обсязі з огляду на наступне.

Так, ВАТ «Красноїльський деревообробний комбінат» що розташоване по вул. Дружби, 26 в смт. Красноїльськ, Сторожинецького району, Чернівецької області (код за ЄДРПОУ 05446835), перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області з 15 лютого 1991 року та є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідач повинен був відшкодувати витрати на виплату і доставку пенсій за серпень 2010 року в сумі 8087,93 грн.

Відповідачу були надіслані повідомлення про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за серпень 2010 року, що підтверджується відміткою в зворотному повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення від 17 серпня 2010 року. Однак станом на 3 вересня 2010 року відповідач вказану заборгованість не погасив самостійно у передбачені терміни, а тому визначається як сума страхових внесків, що своєчасно не сплачені страхувальником у визначені законодавством строки і вважається простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою), що дає право органу Пенсійного фонду звернутися з позовом про стягнення даної недоїмки до суду відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV.

Суд відхиляє твердження відповідача про сплату ним заборгованості за серпень 2010 року. Як вбачається з пояснень представників позивача, за відповідачем рахується несплачена сума заборгованості з грудня 2009 року. А тому внесені відповідачем платежі в розмірі 8683,87 грн. зараховуються в рахунок календарної черговості погашення боргу. Борг за серпень 2010 року в розмірі 8087,93 грн. на момент судового розгляду справи не сплачений та підлягає стягненню.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону та робить висновки по суті спору.

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004р. №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» вiд 09.07.2003р. № 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Суд, повно, всебічно дослідивши докази по справі, обєктивно оцінивши їх, приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є правомірними і дана заборгованість підлягає стягненню в судовому порядку.

Таким чином суд вважає за доведені обставини, на які посилається позивач, а адміністративний позов як обґрунтований підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів “Про державне мито” від 21.01.1993р. № 7-93 позивач звільнений від сплати державного мита. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому суд не стягує судові витрати з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст.106 та п.2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.183-2, ч.1 ст.256 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Красноїльський деревообробний комбінат» (код ЄДРПОУ 05446835) на користь управління пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області заборгованість по відшкодуванню витрат по виплаті і доставці пільгових пенсій за серпень 2010 року в розмірі 8087 (вісім тисяч вісімдесят сім),93 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-другої, четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Скарга про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня одержання її копії.

Суддя О.Я.Бойко