Постанова № 11619465, 22.09.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

22 вересня 2010 р. № 2-а- 8772/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Панченко О.В.

при секретарі судового засідання Венглюк Т.В.

за участю сторін:

представника позивача - Репетун Д.В.

представника відповідача - Логашевої І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Харкова

до Закритого акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА"

простягнення заборгованості по відшкодуванню пільнових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Харкова (надалі позивач) звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Закритого акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" (надалі відповідач), в якому просить суд стягнути з Закритого акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 3349, 88 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Закрите акціонерне товариство "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "Хімавтоматика" станом на 29.06.2010 року знаходиться на обліку в Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова та має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій призначених відповідно до п. "б'- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 3349,88 грн. Загальна сума боргу підприємства згідно з розрахунками направленими боржнику складає 3349,88 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова у травні, червні 2010 року було виставлено ЗАТ ХДКБА "Хімавтоматика" суми для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за СП № 2. Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в яких чітко зазначені суми для відшкодування, направлялися підприємству поштою та видавалися на руки, тобто були отримані боржником, про що свідчать копії поштових зворотних відправлень та розпис про отримання (копії розрахунків, доказів їх відправлення та отримання додаються). Загальний борг підприємства по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за СП № 2, які були виставлені підприємству для відшкодування у травні, червні 2010 року станом на 29.06.2010 року становить 3349,88 є не погашеними, у зв'язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача зазначену заборгованість.

Представник Управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Харкова у судовому засідання позов підтримала, посилаючись на обставини, викладені в позові, просила задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала, просила відмовити у задоволенні позову. У письмових запереченнях на позов представником зазначено, що позивачем не надано належних розрахунків заявленої в позові суми заборгованості та позивачем не надано доказів фактичної сплати та доставки пенсій пенсіонерам, у зв'язку з чим в позові слід відмовити.

Суд, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, дійшов до наступних висновків:

Судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" зареєстроване в Управлінні ПФУ у Жовтневому районі м. Харкова як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року Закрите акціонерне товариство "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" є страхувальником.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002 року, одним з основних завдань управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам. Повідомлення формуються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з Додатком № 8 до Інструкції № 21-1.

Підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що Управлінням ПФУ у Жовтневому районі м. Харкова у травні, червні 2010 року було виставлено ЗАТ "ХДКБА "Хімавтоматика" суми для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за СП № 2.

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в яких чітко зазначені суми для відшкодування, направлялися підприємству поштою та видавалися на руки боржнику, що підтверджується копіями поштових зворотних відправлень та розписом про отримання. Вказані обставини підтверджується матеріалами справи та не заперечуються відповідачем.

Загальний борг підприємства по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за СП № 2, який був пред'явлений підприємству для відшкодування у травні та червні 2010 року станом на 29.06.2010 року становив 3349,88 грн. На час судового розгляду справи, відповідачем зазначені кошти позивачу не відшкодовані, а тому підлягають примусовому стягненню на користь УПФУ у Жовтневому районі м. Харкова.

Суд вважає необґрунтованими посилання представника відповідача на те, що позивачем не надано належних розрахунків заявленої в позові суми заборгованості та не надано доказів фактичної сплати та доставки пенсій пенсіонерам, оскільки Повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за травень та червень 2010 року відповідають вимогам Інструкції № 21-1, були своєчасно отримані відповідачем, жодних сумнівів щодо вказаних Розрахунків до звернення позивача до суду у підприємства не виникало. Обов'язку надавати підприємствам докази фактичної сплати та доставки пенсій пенсіонерам, нормами пенсійного законодавства на органи пенсійного фонду не покладено.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись п. п. “б”“з”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” № 1788-XII від 05.11.1991 року, ст. ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року, п. п. 6.1, 6.2, 6.4, 6.8 ст. 6 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, ст. ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова до Закритого акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій - задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства Харківське Дослідно- конструкторське Бюро Автоматики "Хімавтоматика" (код ЄДРПОУ 00203016 р/р 26000302807 в Харківській філії Інтербудбанк АКБ Базис МФО 351599 ) на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова (р/р256033012096 в ХОУ ВАТ "Ощадбанк" МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682980) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі <Текст >3349.88 (три тисячі триста сорок дев'ять грн. 88 коп.).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови буде виготовлено 27 вересня 2010 року.

Суддя Панченко О.В.