Постанова № 11619458, 21.09.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"21" вересня 2010 р. № 2-а-8164/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого - судді Супрун Ю.О.,

при секретарі судового засідання - Дейнеко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Первомайского міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Первомайський міжрайонний прокурор Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд: стягнути з відповідача заборгованість по сплаті єдиного податку у сумі 1200,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Первомайської міської ради Харківської області 04.01.2005 року та перебуває на обліку як платник податків у Первомайському відділенні Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 15.12.2008 року подав до Первомайського відділення Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області письмову заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування на 2010 рік. 29.12.2008 року відповідачем було отримано свідоцтво про сплату єдиного податку.

Станом на 18.06.2010 року відповідач має заборгованість перед бюджетом по сплаті єдиного податку в сумі 1 200,00 грн. по строку сплати: 22.06.2009 р., 20.07.2009 р., 20.08.2010р., 21.09.2009 р., 20.10.2009 р., 20.11.2009 р., що підтверджується розрахунком суми позову, обліковою карткою платника податків.

Таким чином Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, не сплачуючи до бюджету єдиний податок, порушує вимоги Указу Президента України від 28.06.1999 року № 746/99 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємства".

В судове засідання Первомайський міжрайонний прокурор Харківської області не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений повісткою з поштовим повідомленням, яка направлялась за офіційним місцем знаходження.

Від представника Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області надійшла заява про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримує та просив задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений повісткою з поштовим повідомленням, яка направлялась за офіційним місцем знаходження, згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його відсутність у судовому засідання не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця серії НОМЕР_2 ОСОБА_1 зареєстрований 14.01.1998 року Виконавчим комітетом Первомайської міської ради Харківської області (а.с.6).

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 11.06.2010р № 185 Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 узятий на облік у Лозівській об'єднаній державній податковій інспекції Харківської області (Первомайське відділення) 14.01.1998 року за № 34 (а.с.7).

Відповідно до довідки Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області від 22.06.2010 року за № 1674/10/24-019 ОСОБА_1 не має відкритих розрахункових рахунків в установах банків (а.с.8).

Судом встановлено, що рішенням Первомайської міської ради Харківської області 8 сесії 5 скликання від 14.08.2006 року за № 78-8/5 встановлено з 01.09.2006 року на території м. Первомайський ставки єдиного податку для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності (а.с.12).

З матеріалів справи вбачається, що 15.12.2008 року відповідачем була подана до Первомайського відділення Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області заява про застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності з 1 січня 2009 року.

Відповідно до корінця свідоцтва серії НОМЕР_3 ОСОБА_1 засвідчує сплату 200 гривень єдиного податку.

Згідно розрахунку суми заборгованості ОСОБА_1 в матеріалах справи борг по єдиному податку за липень - грудень 2009 року склала 1200 грн.

Із зворотного боку облікової картки платника єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб на ОСОБА_1, вбачається, що станом на 22.06.2010 року сальдо на початок року становило: недоїмка - 1242,73 грн., залишок несплаченої пені - 2,74 грн.

Статтею 2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звідності субєктів малого підприємництва” № 727 від 03.07.1998р. встановлено, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Рішення про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не більше одного разу за календарний рік.

Відмову від застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності і повернення до раніше встановленої системи оподаткування суб'єкти малого підприємництва можуть здійснювати з початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) у разі подання відповідної заяви до органів державної податкової служби не пізніше ніж за 15 днів до закінчення попереднього звітного (податкового) періоду (кварталу).

Згідно з ч. 2 ст. 5 наведеного Указу суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Однак, в порушення норм Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" відповідач не сплатив належні суми єдиного податку. Заяву про відмову від застосування спрощеної системи оподаткування на 2010 рік фізична особа - підприємець ОСОБА_1 не надав.

Згідно з п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року за №510-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку та застосовувати до платника податків фінансові санкції, стягувати до бюджетів цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законами України.

Відповідно до пункту 1.2 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 р. податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

На підставі п.1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000р податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання).

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами" сума заборгованості відповідача є узгодженою.

На теперішній час сума заборгованості по податковому боргу підприємцем не сплачена і складає 1200,00 грн.

Підпунктом 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 2, 5 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звідності субєктів малого підприємництва” № 727 від 03.07.1998р., п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року за №510-ХІІ зі змінами та доповненнями, ст.ст. 3, 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 р., ст.ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Первомайского міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (64105, Харківська область, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь держави в особі Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області (р/р 34213379700019, одержувач: Первомайський ВДК у Харківській області, код 24134432, банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011) заборгованість по сплаті єдиного податку у сумі 1 200 (одну тисячу двісті) гривень 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 24 вересня 2010 року.

Суддя Супрун Ю.О.