Постанова № 11618853, 05.10.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

05.10.10Справа №2а-10336/10/18/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді ЛавренчукО.В., при секретарі ДехтяренкоА.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АРКрим

до Бахчисарайського комунального підприємства «Міськтепломережа»

про стягнення заборгованості,

за участю представників:

від позивача Османов Е.Р., довіреність№1054/0/10 від02.08.2010р.

від відповідача - не з'явився.

Суть спору: Державна податкова інспекція у Бахчисарайському районі АРК звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Бахчисарайського комунального підприємства «Міськтепломережа» 59793200грн. податкової заборгованості, у тому числі 597932,00 грн. з податку на додану вартість та 170,00 грн. з податку на прибуток.

Вимоги позивача обґрунтовані тим, що відповідачем несвоєчасно проводиться сплата узгоджених податкових зобовязань з податку на додану вартість відповідно до вимог Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97-ВР від03.04.1997р. зі змінами і доповненнями та з податку на прибуток підприємств згідно Закону України п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №334/94-ВР від28.12.1994р. зі змінами та доповненнями.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від09.08.2010р. відкрито провадження по справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

У судовому засіданні 05.10.2010р. представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач явку свого представника у судове засідання 05.10.2010р. не забезпечив, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Бахчисарайське комунальне підприємство «Міськтепломережа» 11.02.2002р. зареєстроване Бахчисарайською районною державною адміністрацією АР Крим як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії А00 №444809 (а.с.42), довідкою Головного управління статистики в АР Крим №30/15-05/509 від16.06.2010р. (а.с.34) та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.35-38) та є платником податків та зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування», що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків №130 від22.09.2009р. (а.с.41).

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування», платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обовязок сплачувати податки і збори.

Таким чином, який відповідач є платником податків і зборів, зобовязаний у строки, встановлені чинним законодавством, подавати до податкових органів податкову звітність та своєчасно сплачувати самостійно визначені податкові зобовязання.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку вказує у податковій декларації. Податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (п.5.1. ст. 5 Закону).

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено, що платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до пункту 10.2 статті 10 Закону України «Про податок на додану вартість» платники податку, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.

Відповідачем в порядку податкової звітності до ДПІ в Бахчисарайському районі АРКрим були надані декларації та уточнюючі розрахунки з податку на додану вартість :

- декларація за липень 2009 року № 20596 від 18.08.2009 року, в якій визначено суму податку, що підлягає сплаті за зазначений період, у розмірі 4825,00 грн. (а.с.20-21);

- декларація за серпень 2009 року № 21784 від 15.09.2009 року, в якій визначено суму податку, що підлягає сплаті за зазначений період, у розмірі 5133,00 грн. (а.с.22-23);

- уточнюючий розрахунок липень та вересень 2009 року № 24297 від06.10.2009року, в якому визначено суму податку, що підлягає сплаті за зазначений період, у розмірі 5603,00 грн. і 280,00грн. самостійно нарахованих штрафних санкцій (а.с.24);

- декларація за вересень 2009 року № 26114 від 10.10.2009 року, в якій визначено суму податку, що підлягає сплаті за зазначений період, у розмірі 12236,00 грн. (а.с.25-26);

- уточнюючий розрахунок за жовтень 2009 року № 30475 від 25.12.2009 року, в якому визначено суму податку, що підлягає сплаті за зазначений період, у розмірі 8740,00 грн., 437,00грн. самостійно нарахованих штрафних санкцій (а.с.27-28);

- декларація за листопад 2009 року № 30421 від21.12.2009року в якій визначено суму податку, що підлягає сплаті за зазначений період, у розмірі 7631,00 грн. (а.с….);

- декларація за грудень 2009 року № 34080 від 26.01.2010 року, в якій визначено суму податку, що підлягає сплаті за зазначений період, у розмірі 24134,00 грн. (а.с.30-31);

- декларація за квітень 2010 року № 10229 від 20.05.2010року, в якій визначено суму податку, що підлягає сплаті за зазначений період, у розмірі 11694,00 грн. (а.с.32-33).

Крім того, судом встановлено, що 18.12.2009року ДПІ в Бахчисарайському районі АР Крим проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету, за результатами якої складено акт перевірки №206/1502/22245512 від18.12.2009р. (а.с.10).

Перевіркою встановлено порушення п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України від21.12.2000р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями, а саме несвоєчасна сплата ПДВ за деклараціями №23010 від20.12.2006р., №25950 від19.01.2007р., №2474 від20.02.2007р., №3818 від20.03.2007р., №6063 від17.04.2007р., №8960 від16.05.2007р., №9714 від13.06.2007р., №12033 від06.07.2007р., №16053 від16.08.2007р., №17457 від17.09.2007р., №20737 від16.10.2007р., №24059 від20.11.2007р., №24982 від14.12.2007р. №28915 від18.01.2008р., №2518 від18.02.2008р., №4054 від20.03.2008р., №6789 від16.04.2008р. відповідно до додатку до акту від18.12.2009р. №206/1502/22245512 (а.с.11).

На підставі акту перевірки №206/1502/22245512 від18.12.2009р. ДПІ в Бахчисарайському районі АР Крим винесено податкове повідомлення-рішення №0002021502/0 від18.12.2009р. про застосування до відповідача штрафних санкцій у розмірі 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою, у розмірі 159327грн. (а.с.9).

Податкове повідомлення-рішення №0002021502/0 від18.12.2009р. про застосування до відповідача штрафних санкцій у розмірі 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою, у розмірі 159327грн. отримане відповідачем 18.12.2009р., про що свідчить підпис на бланку податкового повідомлення-рішення (а.с.9).

Податкове повідомлення-рішення №0002021502/0 від18.12.2009р. про застосування до відповідача штрафних санкцій у розмірі 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою, у розмірі 159327грн. у встановленому законодавством порядку не оскаржене відповідачем.

Також судом встановлено, що 26.01.2010р. ДПІ в Бахчисарайському районі АР Крим проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності Бахчисарайського комунального підприємства «Міськтепломережа», за результатами якої складено акт перевірки №3/1502/22245512 від26.01.2010р. (а.с.14).

Перевіркою встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від21.12.2000р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями, а саме несвоєчасна сплата ПДВ за декларацією за грудень 2009 року (а.с.14).

На підставі акту перевірки №3/1502/22245512 від26.01.2010р. ДПІ в Бахчисарайському районі АР Крим винесено податкове повідомлення-рішення №0000051502/0 від02.02.2010р. про застосування до відповідача штрафних санкцій в розмірі 170грн. (а.с.12).

Податкове повідомлення-рішення №0000051502/0 від02.02.2010р. про застосування до відповідача штрафних санкцій в розмірі 170грн. отримане відповідачем 08.02.2010р., про що свідчить поштове повідомлення про вручення (а.с.13).

Податкове повідомлення-рішення №0000051502/0 від02.02.2010р. про застосування до відповідача штрафних санкцій в розмірі 170грн. у встановленому законодавством порядку не оскаржене відповідачем.

Порядок, підстави та строки сплати податку на прибуток, надання податкової звітності встановлений Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств» від28.12.1994 року №333/94, п.п. 11.1 якого передбачені такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік.

Таким чином, відповідач зобовязаний щоквартально протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем податкового кварталу, подавати до ДПІ в м.Сімферополь декларації з податку на прибуток.

Згідно з п.п. 16.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті.

Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. (п.п. 16.4 зазначеного Закону).

Згідно з п.п. 20.1. ст. 20 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» відповідальність за правильність нарахування, своєчасність сплати податку та дотримання податкового законодавства несе платник податку у порядку та розмірах, визначених законом.

Крім того, судом встановлено, що 08.02.2010р. ДПІ в Бахчисарайському районі АРКрим проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності Бахчисарайського комунального підприємства «Міськтепломережа», за результатами якої складено акт перевірки №30/1501/22245512 від08.02.2010р. (а.с.19).

Перевіркою встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від21.12.2000р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями, а саме неподання звітності з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року (а.с.19).

На підставі акту перевірки №30/1501/22245512 від08.02.2010р. ДПІ в Бахчисарайському районі АР Крим винесено податкове повідомлення-рішення №0000261501/0 від16.02.2010р. про застосування до відповідача штрафних санкцій в розмірі 170грн. (а.с.18).

Податкове повідомлення-рішення №0000261501/0 від16.02.2010р. про застосування до відповідача штрафних санкцій в розмірі 170грн. отримане відповідачем 16.02.2010р., про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с.18).

Податкове повідомлення-рішення №0000261501/0 від16.02.2010р. про застосування до відповідача штрафних санкцій в розмірі 170грн. у встановленому законодавством порядку не оскаржене відповідачем.

Таким чином, станом на день розгляду справи за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати штрафних санкцій за неподання звітності з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року в розмір 170грн. та самостійно нарахованого податку на додану вартість в розмірі 437718,00грн. та 160214,00 грн. штрафних санкцій.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Пунктом 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадкахкоштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

Приймаючи до уваги те, що відповідач не надав доказів сплати заборгованості в сумі 598102,00 грн., у тому числі 597932,00 грн. з податку на додану вартість та 170,00 грн. з податку на прибуток, суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити в повному обсязі.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова у повному обсязі буде складена у строк, визначений ч.3 ст.160 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з Бахчисарайського комунального підприємства «Міськтепломережа» (98404, АР Крим, м. Бахчисарай, вул. Грузинова, 65; ЄДРПОУ 22245512) 598102,00грн. (пятсот девяносто вісім тисяч сто дві гривні) заборгованості, у тому числі 597932,00грн. (пятсот девяносто сім тисяч девятсот тридцять дві гривні) суму податкового боргу з податку на додану вартість у дохід державного бюджету на р/р31112029700048 ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, МФО824026, ЄДРПОУ34741000 та 170,00грн. (сто сімдесят гривень) у дохід місцевого бюджету м. Бахчисарай на р/р33213806700049 ГУ ДКУ в АРК м.Сімферополь, МФО824026, ЄДРПОУ34741000.

3. За заявою позивача після набрання постановою суду законної сили видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Лавренчук О.В.