Ухвала суду № 116151754, 28.12.2023, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про закінчення підготовчого провадження

та початок судового розгляду справи по суті

м. Вінниця

28 грудня 2023 р.Справа № 120/15267/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Тютюн О.В.

позивача: не з`явився,

відповідача 1: не з`явився,

представника відповідача 2: Петрів Н.М. ( приймає участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції )

розглянувши у відкритому судовому засіданні в ході проведення підготовчого провадження матеріали адміністративної справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, Державної судової адміністрації України

про: визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, Державної судової адміністрації України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 09.10.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд якої вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання в справі.

В підготовче судове засідання позивач не з`явився, разом з тим подав заяву, в якій просить проводити розгляд справи без його участі, зазначивши, що позовні вимоги підтримує повністю та просить задовольнити.

Відповідач - Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області уповноваженого представника у судове засідання не направив, у відзиві на позовну заяву викладено прохання проводити розгляд справи без участі представника відповідача.

Представник відповідача - Державної судової адміністрації України приймала участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, однак через технічні проблеми із власними технічними засобами, які використовувались представником, в ході проведення підготовчого судового засідання зв"язок з представником відповідача перервався.

Відповідно до ч. 5 ст. 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

З огляду на те, що представник Державної судової адміністрації України приймає участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів на підставі відповідної заяви, відтак саме представник несе ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку, про що також було роз`яснено представнику ДСА України ухвалою суду від 12.12.2023 р.

Ухвалою суду від 07.11.2023 витребувано у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області - відомості про нараховану та виплачену суддівську винагороду ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 (в розрізі місяців); з 01.01.2022 по 31.12.2022 (в розрізі місяців); з 01.01.2023 по 30.09.2023 (в розрізі місяців); - обґрунтований розрахунок суддівської винагороди ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 по 31.12.2021, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2021 р. (2270 грн.); за період з 01.01.2022 по 31.12.2022, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2022 р. (2481 грн.); за період з 01.01.2023 по 30.09.2023, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2023 р. (2684 грн.).

Витребувано у Державної судової адміністрації України та у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області затверджені головним розпорядником бюджетних коштів (ДСА України) кошториси Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на 2021-2023 роки в частині обсягу видатків на виплату суддівської винагороди суддям зазначеного суду.

У зв`язку із ненаданням до суду усіх витребуваних доказів, ухвалою суду 04.12.2023 витребувано повторно у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області обґрунтований розрахунок суддівської винагороди ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 по 31.12.2021, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2021 р. (2270 грн.); за період з 01.01.2022 по 31.12.2022, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2022 р. (2481 грн.); за період з 01.01.2023 по 30.09.2023, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2023 р. (2684 грн.). Цією ж ухвалою оголошено перерву у підготовчому засіданні до 28 грудня 2023 року.

Ухвалою суду від 04.12.2023 відмовлено в задоволенні клопотання представника Державної судової адміністрації України про залучення до участі в справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство фінансів України та Кабінет Міністрів України.

15.12.2023 на виконання вимог ухвали від 04.12.2023 витребувані докази частково надані Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, а також надійшли пояснення про неможливість подачі інших доказів.

Вирішуючи питання щодо закриття підготовчого провадження в справі та призначення справи до розгляду по суті, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень частини 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною першою ст. 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

В черговому підготовчому засіданні представники сторін не заперечували щодо закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до розгляду по суті.

Відповідно до частини другої статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною другою статті 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Так, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені частиною другою статті 180 КАС України.

Встановлено, що сторонами подано заяви по суті справи, зокрема відповідачами відзиви на позов, а також докази, якими сторони обґрунтовують свої вимоги та заперечення.

При цьому учасники справи відводів складу суду, секретарю судового засідання не заявили; згоди вирішити спір шляхом примирення або врегулювати спір за участю судді не надали; заяв щодо уточнення позовних вимог та заперечень проти них не подали; клопотань про заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача; клопотання про колегіальний розгляд справи тощо не заявили.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин, суд доходить висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 183, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження в справі та призначити справу до розгляду по суті на 22 січня 2024 року об 11:00 год, в залі судових засідань №6 Вінницького окружного адміністративного суду ( м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14 ).

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяЗаброцька Людмила Олександрівна