Ухвала суду № 116131381, 04.01.2024, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/16491/21

УХВАЛА

04 січня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., отримавши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕГАБУД ПОСТАЧ" в порядку ст.382 КАС України в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕГАБУД ПОСТАЧ" до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕГАБУД ПОСТАЧ" звернулося з позовом до Головного управління ДПС в Одеській області про:

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 00212560703 від 28.08.2021 р., яким ТОВ "МЕГАБУД ПОСТАЧ" зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 11428921 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість у розмірі 2857230 грн., форми "В1";

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 00212570703 від 28.08.2021 р., яким до ТОВ "МЕГАБУД ПОСТАЧ" застосовано штраф у розмірі 0,00 гривень, форми "ПН";

- зобов`язання Головного управління ДПС в Одеській області внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування, заявленого ТОВ "МЕГАБУД ПОСТАЧ" у розмірі 11428921 грн., у відповідності до абзацу 2 пункту 200.15 статті 200 Податкового кодексу України.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 р. позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області форми "В1" № 00212560703 від 28.08.2021 р., яким ТОВ "МЕГАБУД ПОСТАЧ" зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 11428921 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість у розмірі 2857230 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області форми "ПН" № 00212570703 від 28.08.2021 р., яким до ТОВ "МЕГАБУД ПОСТАЧ" застосовано штраф у розмірі 0,00 грн.; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2022 р. апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області задоволено: рішення суду першої інстанції від 22.11.2021 р. скасовано та ухвалено нове рішення, яким позов ТОВ "МЕГАБУД ПОСТАЧ" задоволено частково: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 28.08.2021 р. № 00212560703 в частині завищення суми бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі 16220,85 грн. та застосування штрафної санкції у сумі 4055,21 грн.; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 14.02.2023 р. касаційну скаргу ТОВ "МЕГАБУД ПОСТАЧ" задоволено: постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2022 р. скасовано та рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 р. залишено в силі.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 р. відмовлено в задоволенні заяви Головного управління ДПС в Одеській області від 23.05.2023 р. про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 р.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.09.2023 р. ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 р. залишено без змін.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.08.2023 р. задоволено заяву представника позивача про встановлення судового контролю, встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 р. у справі № 420/16491/21; зобов`язано Головне управління ДПС в Одеській області протягом тридцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 22.11.2021 р. у справі № 420/16491/21.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.09.2023 р. ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03.08.2023 р. залишено без змін.

Ухвалами Одеського окружного адміністративного суду від 11.09.2023 р. зупинено провадження у справі № 420/16491/21 щодо розгляду звіту Головного управління ДПС в Одеській області про виконання рішення суду у справі № 420/16491/21 та заяви ТОВ "МЕГАБУД ПОСТАЧ" про накладення штрафу та встановлення нового строку для подання звіту до повернення справи № 420/16491/21 до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвалами Одеського окружного адміністративного суду від 13.10.2023 р. поновлено провадження у справі № 420/16491/21 щодо розгляду звіту Головного управління ДПС в Одеській області про виконання рішення суду у справі № 420/16491/21 та щодо розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕГАБУД ПОСТАЧ" про накладення штрафу та встановлення нового строку для подання звіту.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 р. встановлено Головному управлінню ДПС в Одеській області новий строк для подачі звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 р. у справі № 420/16491/21, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цій ухвалі, протягом 30-ти днів з дати отримання копії цієї ухвали.

22.12.2023 р. від ТОВ "МЕГАБУД ПОСТАЧ" надійшла заява, в якій просить накласти на керівника Головного управління ДПС в Одеській області штраф за порушення зобов`язань, покладених ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 р. у справі № 420/16491/21 про встановлення судового контролю у розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; встановити Головному управлінню ДПС в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 р. у справі 420/16491/21, який не перевищуватиме п`яти днів. Вказує на те, що Головним управлінням ДПС в Одеській області звіт до суду не надано, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 р. не виконано.

При вирішенні даної заяви суд виходить з наступного.

Положеннями ч.1, 2 ст.382 КАС України визначено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з даними КП "ДСС" 09.11.2023 р. до суду від представника відповідача надійшла заява про перегляд судового рішення по справі № 420/16491/21 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2023 р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕГАБУД ПОСТАЧ" до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та ухвалою від 10.11.2023 р. П`ятим апеляційним адміністративним судом призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду на 20.12.2023 р. о 10:00.

З урахуванням наведеного, справу передано для розгляду до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 13.11.2023 р., заява про перегляд судового рішення по справі № 420/16491/21 за нововиявленими обставинами розподілена судді Бойко О.Я.

Згідно листа судді Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я. від 16.11.2023 р. № 420/16491/21/ 103411/23 заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 420/16491/21 може бути розглянута судом після повернення вищевказаної справи до Одеського окружного адміністративного суду з П`ятого апеляційний адміністративний суду.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2023 р. апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області залишено без задоволення, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 р. залишено без змін.

Згідно листа керівника апарату П`ятого апеляційного адміністративного суду Плотніцької С.Б. від 25.12.2023 р. № 420/16491/21/40014/23 адміністративну справу № 420/16491/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕГАБУД ПОСТАЧ" до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень після закінчення апеляційного провадження направлено до Одеського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відтак питання про накладення штрафу та встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 р. у справі № 420/16491/21 не може бути вирішено до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду заяви про перегляд даного рішення за нововиявленими обставинами.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про зупинення провадження у цій адміністративній справі щодо розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕГАБУД ПОСТАЧ" в порядку ст.382 КАС України до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення від 22.11.2021 р. по справі № 420/16491/21 за нововиявленими обставинами.

Керуючись ст.ст.236, 248, 256 КАС України, суд -

ухвалив:

Зупинити провадження у справі № 420/16491/21 щодо розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕГАБУД ПОСТАЧ" в порядку ст.382 КАС України в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕГАБУД ПОСТАЧ" до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення від 22.11.2021 р. по справі № 420/16491/21 за нововиявленими обставинами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складення повного тексту ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко