Ухвала суду № 116054216, 29.12.2023, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 грудня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/17278/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні питання щодо можливості прийняття до розгляду заяви ОСОБА_1 про внесення змін до предмету позову у справі №440/17278/23 за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

15.11.2023 ОСОБА_1 направив до Полтавського окружного адміністративного суду позов (надійшов до суду 20.11.2023), що заявлений до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови здійснити перерахунок розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також дії щодо відмови здійснити перерахунок грошового забезпечення з урахуванням збільшення з 01.02.2022, 01.01.2023, 01.02.2023 відсоткових значень додаткових видів грошового забезпечення на підставі відповідних розпоряджень Міністра оборони України; оформленні та наданні позивачеві і Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення позивача станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.02.2022, 01.01.2023, 01.02.2023 відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, а також процентної надбавки за вислугу років, надбавки за службу в умовах режимних обмежень і розмірів всіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, і їх збільшення розпорядженнями Міністра оборони України, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.03.2022, 01.02.2023, 01.03.2023 відповідно;

- зобов`язати відповідача підготувати та надати позивачеві і надіслати до Головного управління Пенсійного фону України в Полтавській області для проведення з 01.02.2020 перерахунку основного розміру пенсії оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, з розрахунком посадового окладу і окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 із обов`язковим зазначенням відомостей про розмір надбавки за вислугу років - 45%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень - 15% і розміри всіх інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням положень п. 1 розпорядження Міністра оборони України №248/269 від 18.01.2022 та Додатку №1 до телеграми, якою було доведено до військ це розпорядження: надбавка за особливості проходження служби у розмірі мінімальної ставки 65%, премія у розмірі мінімальної ставки - 60%;

- зобов`язати відповідача підготувати та надати позивачеві і надіслати до Головного управління Пенсійного фону України в Полтавській області для проведення з 01.02.2021 перерахунку основного розміру пенсії оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, з розрахунком посадового окладу і окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 із обов`язковим зазначенням відомостей про розмір надбавки за вислугу років - 45%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень - 15% і розміри всіх інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням положень п. 1 розпорядження Міністра оборони України №248/269 від 18.01.2022 та Додатку №1 до телеграми, якою було доведено до військ це розпорядження: надбавка за особливості проходження служби у розмірі мінімальної ставки - 65%, премія у розмірі мінімальної ставки - 60%;

- зобов`язати відповідача підготувати та надати позивачеві і надіслати до Головного управління Пенсійного фону України в Полтавській області для проведення з 01.02.2022 перерахунку основного розміру пенсії оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, з розрахунком посадового окладу і окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30,08,2017 №704 із обов`язковим зазначенням відомостей про розмір надбавки за вислугу років - 45%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень - 15% і розміри всіх інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням положень п. 1 розпорядження Міністра оборони України №248/269 від 18.01.2022 та Додатку №1 до телеграми, якою було доведено до військ це розпорядження: надбавка за особливості проходження служби у розмірі мінімальної ставки - 65%, премія у розмірі мінімальної ставки - 60%.

- зобов`язати відповідача підготувати та надати позивачеві і надіслати до Головного управління Пенсійного фону України в Полтавській області для проведення з 01.03.2022 перерахунку основного розміру пенсії оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2022 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30,08,2017 №704, з розрахунком посадового окладу і окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 із обов`язковим зазначенням відомостей про розмір надбавки за вислугу років - 45%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень - 15% і розміри всіх інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням положень п. 2 розпорядження Міністра оборони України №248/1210 від 04.03.2022 та Додатку №1 до телеграми, якою було доведено до військ це розпорядження: надбавка за особливості проходження служби у розмірі мінімальної ставки - 65%, премія у розмірі мінімальної ставки -163%;

- зобов`язати відповідача підготувати та надати позивачеві і надіслати до Головного управління Пенсійного фону України в Полтавській області для проведення з 01.02.2023 перерахунку основного розміру пенсії оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, з розрахунком посадового окладу і окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 із обов`язковим зазначенням відомостей про розмір надбавки за вислугу років - 45%. надбавки за службу в умовах режимних обмежень - 15% і розміри всіх інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням положень п. 1.2. Окремого доручення Міністра оборони України №2683/з від 01.02.2023 та Додатку №1 до нього: надбавка за особливості проходження служби у розмірі мінімальної ставки - 65%, премія у розмірі мінімальної ставки -168%;

- зобов`язати відповідача підготувати та надати позивачеві і надіслати до Головного управління Пенсійного фону України в Полтавській області для проведення з 01.03.2023 перерахунку основного розміру пенсії оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2023 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, з розрахунком посадового окладу і окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 із обов`язковим зазначенням відомостей про розмір надбавки за вислугу років - 45%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень - 15% і розміри всіх інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням положень п. 1.2 окремого доручення Міністра оборони України №2683/з від 01.02.2023 та Додатку №2 до нього: надбавка за особливості проходження служби у розмірі мінімальної ставки - 65%, премія у розмірі мінімальної ставки - 420%.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 24.11.2023 позовну заяву було залишено без руху та запропоновано усунути виявлені недоліки шляхом надання до суду доказів доплати судового збору в розмірі 5368,00 грн або ж доказів наявності підстав для звільнення від його сплати.

06.12.2023 від ОСОБА_1 надійшла заява з доказами доплати судового збору у розмірі визначеному судом, чим усунуто недоліки, виявлені судом.

Ухвалою від 07.12.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/17278/23. Призначено справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

28.12.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_1 , позивача у цій справі, про внесення змін у предмет позову та докази направлення такої заяви відповідачу.

Цією заявою позивач виправляє власні технічні помилки, допущені в частині вказівки реквізитів розпоряджень Міністра оборони України, які мають бути враховані відповідачем при виготовленні довідок про його грошове забезпечення станом на 29.01.2020 та на 01.01.2021, з огляду на що виклав у новій редакції вимоги щодо підготовки та надання нових довідок станом на 29.01.2020 та на 01.01.2021, де при їх виготовленні просить врахувати положення п. 1 розпорядження Міністра оборони №248/291 від 14.01.2020 та №248/612 від 27.01.2021 відповідно.

Вирішуючи питання про можливість прийняття до розгляду цієї заяви, суд виходить з наступного.

За приписами ч. 1 ст. 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

З огляду на обставини дотримання позивачем строків, визначених процесуальним законом, суд визнає за можливе прийняти цю заяву до розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про внесення змін у предмет позову у справі №440/17278/23 прийняти до розгляду.

Розгляд справи продовжити у порядку визначеному ухвалою суду від 07.12.2023 (письмове провадження).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на заяву про внесення змін у предмет позову тривалістю п`ятнадцять днів з моменту отримання відомостей про цю ухвалу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун