Ухвала суду № 115979369, 27.12.2023, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 грудня 2023 року Справа № 480/12803/23

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну відповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якій позивач просить:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо обчислення розміру пенсії за віком ОСОБА_1 без застосування показника передньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2020, 2021, 2022 роки, скасувавши Рішення про відмову у перерахунку пенсії від 05.10.2023 №30584/03-16;

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2020, 2021, 2023 роки з 03.10.2026, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 11.12.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. При цьому, вказаною ухвалою суду у Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області було витребувано додаткові докази у справі.

Від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до суду надійшло клопотання про заміну первісного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, на відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, оскільки позивач перебуває на обліку у Головному управління Пенсійного фонду України в Сумській області та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Витребуваних доказів, при цьому, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області надано не було.

Перевіривши матеріали справи та подане клопотання, суд зазначає, що відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Як встановлено судом, зареєстрованим місцем проживання позивача є Сумська область (а.с.11) та позивач перебуває на обліку як отримувач пенсії у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області.

Враховуючи вказане, а також зміст позовних вимог, обсяг та характер доказів у справі, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, втім залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду в Сумській області.

Крім того, з огляду на положення ст.ст.79,80 КАС України, вбачається необхідним витребувати у Головного управління Пенсійного фонду в Сумській області: належним чином завірені копії протоколу про призначення пенсії позивачу за вислугу років та протоколу про призначення пенсії позивачу за віком.

Керуючись ст. ст. 48, 79, 80, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області - відмовити.

Залучити до участі у розгляді справи №480/12803/23 в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду в Сумській області (40009, м.Суми, вул.С.Бандери, буд.43, код ЄДРПОУ 21108013).

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду в Сумській області 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Сумській області протягом 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати суду:

належним чином завірені копії:

- протоколу про призначення пенсії позивачу за вислугу років;

- протоколу про призначення пенсії позивачу за віком.

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду в Сумській області, що відповідно до ч.8 ст.80, ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, за неподання таких доказів, без поважних причин, а також за невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу у порядку та розмірі, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко