Ухвала суду № 115979283, 27.12.2023, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про роз`єднання позовних вимог

27 грудня 2023 року Суми Справа № 480/13469/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення основного розміру пенсії позивача з 83 % до 70 % від сум грошового забезпечення та зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити пенсію позивачу в розмірі 83% грошового забезпечення, починаючи з 01.04.2019, з врахуванням проведених раніше виплат;

2) визнати протиправними дії відповідача та зобов`язати його здійснити виплату пенсії позивачу у розмірі 83% від сум грошового забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до постанови КМУ № 168 від 24.02.2023, починаючи з 01.03.2023;

3) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу установити та виплачувати з 01.07.2021 щомісячну доплату в розмірі 2000 грн до призначеної пенсії відповідно до постанови КМУ № 713 від 14.07.2021 та зобов`язати відповідача установити та виплатити позивачу з 01.07.2021 таку доплату, з урахуванням виплачених сум, без обмеження максимального розміру.

25.12.2023 судом було постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі, вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повыдомлення сторін.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність роз`єднання позовних вимог, виходячи з наступного.

Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.

Згідно норми ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до припису ч. 6 ст. 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Частиною 7 цієї статті передбачено, що про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем заявлено три позовні вимоги щодо: зобов`язання перерахувати та виплатити пенсію позивачу в розмірі 83% грошового забезпечення, починаючи з 01.04.2019; зобов`язання здійснити з 01.03.2023 виплату пенсії у розмірі 83% від сум грошового забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до постанови КМУ № 168 від 24.02.2023; та зобов`язання установити та виплатити з 01.12.2021 виплату щомісячної доплати до пенсії.

В позовній вимозі про зобов`язання перерахувати та виплатити пенсію позивачу в розмірі 83% грошового забезпечення, починаючи з 01.04.2019 (предмет позову), а підставою - ненарахування пенсії позивачу з 01.04.2019 з розрахунку 83% сум грошового забезпечення. У вимозі здійснити з 01.03.2023 виплату пенсії у розмірі 83% від сум грошового забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до постанови КМУ № 168 від 24.02.2023 (предмет позову), а підставою - обмеження відповідачем максимальним розміром пенсії позивача з 01.03.2023. В іншій частині позовних вимог предметом є доплата до пенсії у розмірі 2000 грн, а підставою - невиплата доплати з 01.07.2021.

Враховуючи той факт, що предмети і підстави позовних вимог є різними, то розглядати їх в одному провадженні недоцільно, що не сприятиме ефективному досягненню мети адміністративного судочинства.

Тому, з метою сприяння завданню адміністративного судочинства, суд дійшов висновку про роз`єднання позовних вимог, виокремивши в два окремі самостійні провадження позовні вимоги позивача: 1) про визнання протиправними дій відповідача та зобов`язання здійснити виплату пенсії позивачу у розмірі 83% від сум грошового забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до постанови КМУ № 168 від 24.02.2023, починаючи з 01.03.2023; та 2) про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу установити та виплачувати з 01.07.2021 щомісячну доплату в розмірі 2000 грн до призначеної пенсії відповідно до постанови КМУ № 713 від 14.07.2021 та зобов`язати установити та виплатити позивачу таку доплату з 01.07.2021, з урахуванням виплачених сум, без обмеження максимального розміру.

Керуючись ст.ст. 2, 172, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Роз`єднати в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача та зобов`язання здійснити виплату пенсії позивачу у розмірі 83% від сум грошового забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до постанови КМУ № 168 від 24.02.2023, починаючи з 01.03.2023.

2. Роз`єднати в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу установити та виплачувати з 01.07.2021 щомісячну доплату в розмірі 2000 грн до призначеної пенсії відповідно до постанови КМУ № 713 від 14.07.2021 та зобов`язати установити та виплатити позивачу таку доплату з 01.07.2021, з урахуванням виплачених сум, без обмеження максимального розміру

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Сидорук