Ухвала суду № 115941722, 26.12.2023, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

щодо поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа

до виконання

26 грудня 2023 року Р і в н е№460/1533/21

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, за участю: секретаря судового засідання І.С. Ляшук; представника заявника не прибув; представника позивача не прибув; представника відповідача не прибув; розглядаючи у відкритому судовому засіданні заяву Державної судової адміністрації України про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 24.05.2021 постановлено:

«Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вулиця Короленка, 7, місто Рівне, 33028; код ЄДРПОУ 21084076) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови в нарахуванні (перерахунку) та виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території зони гарантованого добровільного відселення з 04 вересня 2020 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області провести нарахування (перерахунок) та виплату виплаті ОСОБА_1 , з урахуванням раніше виплачених сум, щомісячної доплати до пенсії, передбаченої статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території зони гарантованого добровільного відселення, в розмірі двох мінімальних заробітних плат з 04 вересня 2020 року.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в частині визнання протиправними дій щодо відмови нарахувати та виплатити згідно з статтею 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю внаслідок Чорнобильської катастрофи, з 04 вересня 2020 року; зобов`язання здійснити перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до частини третьої статті 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком з 04 вересня 2020 року та провести відповідні виплати з врахуванням раніше виплачених сум - відмовити.

Стягнути до Державного бюджету України з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму судового збору у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 (нуль) коп.

Стягнути до Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (код ЄДРПОУ 21084076) суму судового збору у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 (нуль) коп».

27 вересня 2021 року судом сформований виконавчий лист щодо стягнення до Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (код ЄДРПОУ 21084076) суми судового збору у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 (нуль) коп.

18 грудня 2023 року Державна судова адміністрація України звернулася до суду із заявою про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою суду від 19.12.2023 заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 26.12.2023.

Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не прибули. Тому суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності учасників справи у порядку частини третьої статті 376 КАС України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до статті 229 КАС України.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Як зазначалося вище, 27 вересня 2021 року судом сформований виконавчий лист щодо стягнення до Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (код ЄДРПОУ 21084076) суми судового збору у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 (нуль) коп.

Стягувачем за даним виконавчим листом є Державна судова адміністрація України.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

У виконавчому листі зазначений строк його пред`явлення до виконання 09.12.2021.

Виконавчий лист надісланий судом стягувачу відповідно до супровідного листа від 27 вересня 2021 року №460/1533/21/460/1533/21/23481/21.

За правилами частини першої статті 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до статті 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Підстави пропуску процесуального строку можуть бути визнані поважними, а строк поновлено у разі, якщо вони пов`язані з непереборними та об`єктивними перешкодами.

Поняття поважності причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд суду.

Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне вчинення процесуальної дії.

Такі обставини мають бути підтверджені відповідними належними та допустимим доказами.

Суд констатує, що заявник не надав суду жодних належних та допустимих доказів поважності причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

У заяві про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання стягувач зазначає лише про те, що Головне управління Державної казначейської служби України в Рівненській області листом від 04.12.2023 повернуло виконавчий лист без виконання у зв`язку з тим, що виконавчий документ пред`явлено до виконання з пропущенням установленого строку.

Іншого обґрунтування поважності причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання стягувачем не вказано.

Суд відхиляє такі доводи заявника та зазначає, що лист Головного управління Державної казначейської служби України в Рівненській області від 04.12.2023 свідчить лише про факт повернення виконавчого документа без виконання.

Натомість заявник не обґрунтував суть причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання за період з 2021 року (отримання стягувачем виконавчого листа) по грудень 2023 (звернення до суду із заявою).

З урахуванням вказаних вище обставин, суд вважає причини пропуску заявником строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання не поважними та не підтвердженими відповідними доказами, а тому заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання не підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 241, 243, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Державної судової адміністрації України про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі №460/1533/21 залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 26 грудня 2023 року

Суддя К.М. Недашківська