Ухвала суду № 115941097, 25.12.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/14819/22

УХВАЛА

25 грудня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача в порядку ст.382,383 КАС України по справі №420/14819/22,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у вигляді обмеження з 01.03.2022 року та з 01.07.2022 року виплати перерахованої пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 перераховану пенсію з 01.03.2022 року у розмірі 38024,54грн. та з 01.07.22 року у розмірі 38139,86грн., без обмеження максимальним розміром, з врахуванням вже виплачених йому сум пенсії.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено

Рішення ухвалене в порядку письмового провадження.

02.01.2023 року по справі видано виконавчий лист.

Позивач подав суду заяву від 08.08.2023 року, в якій просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо невиплати ОСОБА_1 розраховану заборгованість з 01 березня 2022року по 31 січня 2023 року в сумі 44012,27 грн..

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату ОСОБА_1 , заборгованість, розраховану відповідно до розрахунку від 16 січня 2023р. суму пенсії, яка виникла з 01 березня 2022 року по 31 січня 2023року в сумі 44012,27грн.

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати звіт про виконання судового рішення.

В обґрунтування заяви зазначено, що як вбачається з розрахунку на доплату пенсії від 16 січня 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснило нарахування заборгованості до пенсії щодо індексації з 01 березня 2022p. пo 31 січня 2023 року в сумі 44012,27грн. 20.06.2023 року позивач звернувся до відповідача, просив виплатити йому заборгованість відповідно до рішення суду. Відповідь- відмову Головного управління за №019031-17243/3-02,8-1500/23 він отримав лише 02 серпня 2023року. З відповіддю позивач не згоден; відповідач посилається на Постанову КМУ №1279 від 15.12.2020року. Відповідно до ст.8 Конституції ,та ст.6 КАС в Україні визначається і діє принцип верховенства права.

Копія заяви вручена позивачем відповідачу, проте відповідач будь-яких пояснень на цю заяву суду не направив суду.

Розглянувши заяву позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч. ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч. ч. 2-3 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Конституційний Суд України у рішенні від 30.06.2009 року №16-рп/2009 зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової.

Верховний Суд у постанові від 20.02.2019 року у справі №806/2143/15 звернув увагу, що ст.ст.382, 383 КАС України, мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи позивача, та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

З матеріалів справи вбачається, що рішення суду від 30.11.2022 року не виконане відповідачем у повному обсязі, кошти у сумі 44012,27грн., нараховані на виконання рішення суду у даній справі (розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою ОСОБА_1 ) не виплачені позивачу, що свідчить про наявність підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 року у справі №420/14819/22.

Решту вимог заяви суд наразі не розглядає по суті, оскільки вони є передчасними (звіт про виконання рішення суду ще не поданий відповідачем), тому розгляд заяви в порядку ст.383 КВС України суду зупиняє до одержання звіту.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256, 295, 382, 383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача задовольнити частково, встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 року у справі №420/14819/22.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у строк 20 днів з дня отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 року у справі №420/14819/22 з підтверджуючими доказами (щодо виплати нарахованої за рішенням суду заборгованості).

Розгляд заяви ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України зупинити до одержання звіту ГУПФ України в Одеській області про виконання рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскаржується в порядку та строки згідно ст.ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.М. Аракелян