Ухвала суду № 115879519, 22.12.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

22 грудня 2023 року місто Київ№320/37929/23

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Білоноженко М.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМБУДТЕПЛО»до про Головного управління Державної податкової служби у місті Києві Державної податкової служби України скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМБУДТЕПЛО» (далі - позивач) з позовом до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (далі - відповідач-1), Державної податкової служби України (далі - відповідач-2), в якому просить суд:

- cкасувати рішення Комісії регіонального рівня від 18.01.2023 № 8100760/36562338;

- скасувати рішення Комісії Державної податкової служби від 29.03.2023 №30686/36562338/2;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 19.12.2022 №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних датої її подання на реєстрацію - 26.12.2022.

Згідно конверту, долученого до матеріалів справи, позовна заява надійшла до суду 15.05.2023. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду, справу №320/37929/23 передано до розгляду судді Білоноженко М.А.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМБУДТЕПЛО» залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденнний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви. Позивачем, у встановлені судом строки, усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 відкрито провадження в адміністративній справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Від відповідача-1 до суду надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, в обгрунтування якого представником зазначено, що розмір оскаржуваних рішень щодо відмови у реєстрації податкових накладних складає 1 140 000,00 грн, у зв`язку з чим вважає, що дана справа підпадає під категорію справ, які не можуть бути розглянуті в порядку спрощеного провадження.

Надаючи оцінку наведеній позиції відповідача-1 щодо порядку розгляду справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до частини першої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною четвертою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

З контексту наведеної статті Кодексу вбачається, що суд повинен перевірити обґрунтованість заперечень відповідача щодо необхідності розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Пунктом 20 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Частиною другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до частини першої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Як встановлено судом, предметом розгляду даної справи є правомірність прийняття відповідачами рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 18.01.2023 № 8100760/36562338 та рішення за результатами розгляду скарги від 29.03.2023 №30686/36562338/2.

Суд вважає, що дана справа є справою незначної складності, характер якої не вимагає проведення судового засідання, а її розгляд можливий за наявними в матеріалах справи доказами та поясненнями сторін. Окрім того, позовні вимоги, заявлені позивачем у даній справі, з урахуванням сталої судової практики, є вимогами немайнового характеру, а тому доводи відповідача-1, наведені у клопотанні про розгляд справи в порядку загального позовного провадження є необгрунтованими. Інших переконливих доводів з приводу того, чому розглядуваний спір неможливо буде вирішити у порядку спрощеного позовного провадження, а також те, чому ця справа не є справою незначної складності, відповідачем-1 не наведено.

При цьому, жодне право учасника справи на висловлення своєї позиції не порушується, оскільки положення Кодексу адміністративного судочинства України передбачають можливість викласти учасниками справи свою думку та надати відповідні докази шляхом надання відповіді на відзив, заперечень, відзиву, додаткових пояснень, доказів тощо.

Розглянувши та проаналізувавши наявні матеріали справи, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд наразі не вбачає обґрунтованих підстав для призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання представника Головного управління Державної податкової служби у місті Києві щодо призначення розгляду справи №320/37929/23 в порядку загального позовного провадження - відмовити.

2. Копію ухвали направити (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Марина Білоноженко