Ухвала суду № 115857252, 11.12.2023, Господарський суд Тернопільської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

11 грудня 2023 рокуСправа № 921/60/13-г/16УХВАЛА

у складі судді Хоми С.О.

за участю секретаря судового засідання: Кульчицької Д.О.

розглянувши Заяву №765/03 від 21.11.2023 (вх.№9533 від 24.11.2023) Комунального підприємства теплових мереж Тернопільської обласної ради «Тернопільтеплокомуненерго»

про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню

у справі № 921/60/13-г/16

за позовом: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз", вул. Чернівецька, 54, м. Тернопіль

до відповідача: Комунального підприємства теплових мереж Тернопільської обласної ради "Тернопільтеплокомуненерго", вул. Київська. 3а, м. Тернопіль

про: стягнення 278 550 грн. 93 коп. пені за неналежне виконання грошових зобов`язань, 35312 грн. 88 коп. втрат від інфляційних процесів,126613 грн. 71 коп. 3% річних за користування коштами та 296437 грн. 87 коп. штрафу в розмірі 7% на підставі п. 7.2. договору № 02/ТМ-2011-б від 26.09.2011р.

За участю представників сторін:

позивача (стягувача): не з`явився;

відповідача (боржника/заявника): Миколайчук Наталія Леонідівна, начальник юридичного відділу, довіреність №492/03 від 25.07.2023, Положення про юридичний відділ комунального підприємства теплових мереж Тернопільської обласної ради «Тернопільтеплокомуненерго», затв. 14.06.2021р., наказ №47 від 8.06.2021, Посадова інструкція, затв. 14.06.2021р.

органу ДВС: не з`явився;

Суть справи.

24.11.2023 до суду від Комунального підприємства теплових мереж Тернопільської обласної ради «Тернопільтеплокомуненерго» надійшла Заява №765/03 від 21.11.2023 (вх.№9533 від 24.11.2023) про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, в якому просить суд:

1.Прийняти заяву боржника про визнання наказу Господарського суду Тернопільської області від 01.07.2013 таким, що не підлягає виконанню.

2.Визнати наказ від 01.07.2013 Господарського суду Тернопільської області про примусове виконання рішення від 15.04.2013 по справі №921/60/13-г/16 таким, що не підлягає виконанню.

3.В судове засідання викликати представників сторін.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 24.11.2023, заяву передано на розгляд судді Хома С.О.

Ухвалою від 27.11.2023 призначено судове засідання по розгляду Заяви №765/03 від 21.11.2023 (вх.№9533 від 24.11.2023) Комунального підприємства теплових мереж Тернопільської обласної ради «Тернопільтеплокомуненерго» про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню на 11 грудня 2023 року на 15 год. 30 хв.

В судове засідання представник позивача (стягувач) не з`явився.

В судове засідання з`явився представник відповідача, подану заяву підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.

В судове засідання представник органу ДВС не з`явився.

Відповідно до ч. 3 ст. 328 ГПК України неявка учасників судового процесу не є перешкодою для розгляду заяви.

Враховуючи наведене та те, що участь у засіданні суду є правом, а не обов`язком сторони відповідно до ст. 42 ГПК України, суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання 11.12.2023 без участі представників інших учасників судового процесу.

Розглянувши Заяву №765/03 від 21.11.2023 (вх.№9533 від 24.11.2023) Комунального підприємства теплових мереж Тернопільської обласної ради «Тернопільтеплокомуненерго» про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, суд зазначає наступне.

В провадженні Господарського суду Тернопільської області перебувала справа №921/60/13-г/16 (суддя Хома С.О.) за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз" до відповідача Комунального підприємства теплових мереж Тернопільської обласної ради "Тернопільтеплокомуненерго" про стягнення 278 550 грн. 93 коп. пені за неналежне виконання грошових зобов`язань, 35312 грн. 88 коп. втрат від інфляційних процесів,126613 грн. 71 коп. 3% річних за користування коштами та 296437 грн. 87 коп. штрафу в розмірі 7% на підставі п. 7.2. договору № 02/ТМ-2011-б від 26.09.2011р.

Рішенням суду від 15.04.2013 позов задоволено. Постановлено стягнути з Комунального підприємства теплових мереж Тернопільської обласної ради "Тернопільтеплокомуненерго", вул. Київська. 3а, м.Тернопіль, ідентифікаційний код 03353590, на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз", вул. Чернівецька, 54, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 03353503: 278550 грн. 93 коп. пені за неналежне виконання грошових зобов`язань, 35312 грн. 88 коп. втрат від інфляційних процесів, 126613 грн. 71 коп. 3% річних, 296437 грн. 87 коп. штрафу в розмірі 7% на підставі п. 7.2. договору № 02/ТМ-2011-б від 26.09.2011р., 14738 грн 30 коп судового збору в повернення сплачених судових витрат.

01.07.2013 судом видано наказ на примусове виконання вищевказаного рішення.

Боржником було подано апеляційну скаргу до Львівського апеляційного господарського суду, яка залишена без задоволення, а рішення Господарського суду Тернопільської області від 15.04.2013 у справі №921/60/13-г/16 залишено без змін.

Заявник вказує на те, що основний борг по справі № 921/60/13-г/16 відсутній, а неоплачена заборгованість складається із штрафних санкцій в загальній сумі 736 915 грн. 39 коп. (сімсот тридцять шість тисяч дев`ятсот п`ятнадцять гривень 39 копійок) та судового збору 14 738 грн. 30 коп. (чотирнадцять тисяч сімсот тридцять вісім гривень 30 копійок).

На підставі направленого позивачем до органів виконавчої служби наказу від 01.07.2013 про примусове виконання рішення по справі №921/60/13-г/16 на виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 15.04.2013, яке набрало законної сили 06.06.2013 відкрито виконавче провадження (ВП №39207399).

30.05.2022 за результатом розгляду Заяви №110/09 від 03.02.2021 відповідач від Департаменту економіки систем життєзабезпечення Міністерства розвитку громад та територій України одержав повідомлення №8/10.1/1592-22 від 30.05.2022, що до реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості, внесено зміни шляхом включення до нього Комунального підприємства теплових мереж Тернопільської обласної ради "Тернопільтеплокомуненерго" за заборгованістю, утвореною станом на 01.06.2021. В якості додатку до цієї відповіді долучено згадуване повідомлення.

У червні 2022 року Комунальне підприємство теплових мереж Тернопільської обласної ради "Тернопільтеплокомуненерго" звернулось до Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз" з листом №490/03 від 27.06.2022 з проханням врегулювання питання закриття виконавчого провадження, відкритого на підставі наказу про примусове виконання рішення від 01.07.2013 по справі № 921/60/13-г/16, виданого на примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 15.04.2013, оскільки сума основного боргу відсутня, а нараховані на заборгованість неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних підлягають списанню відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» №1730-VІІІ від 03.11.2016.

У відповідь на це звернення Приватним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз", зазначаючи про набрання законної сили рішенням Господарського суду Тернопільської області у справі №921/60/13-г/16, обов`язковість його виконання згідно з приписами ст. 129 Конституції України та ч.2 ст. 13 Закону України від 02.06.2016 №1402 «Про судоустрій та статус суддів», зазначено, що закінчення виконавчого провадження з виконання судового рішення у справі №921/60/13-г/16 можливе шляхом оплати зазначених у ньому сум неустойки, інфляційних нарахувань, відсотків річних, а також повернення судового збору (лист №ТЕР-03/861 від 12.08.2022 доданий до матеріалів справи).

В матеріалах справи міститься платіжна вимога №85970847 від 08.07.2022 на суму 1 432 985,99 грн., виставлена Південно-Західним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Комунальному підприємству теплових мереж Тернопільської обласної ради "Тернопільтеплокомуненерго", у призначенні платежу якого зазначено наступне: «Згідно ст. 48, 52 Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, стягнення боргу згідно наказу №921/233/16-г/7 виданого 19.07.2016 Господарським судом Тернопільської області, згідно наказу №927/229/16-г/8 виданого 14.06.2016 Господарським судом Тернопільської області, згідно наказу №921/39/18 виданого 02.07.2018 Господарським судом Тернопільської області, згідно наказу №921/60/13-г/16 виданого 01.07.2013 Господарським судом Тернопільської області, згідно наказу №921/59/13-г виданого 05.04.2013 Господарським судом Тернопільської області, згідно наказу №921/533/18 виданого 11.04.2019 Господарським судом Тернопільської області, постанови №2245685 виданої 03.09.2007 ДВ ДВС ТМУЮ, згідно наказу №921/582/19 виданого 09.12.2019 Господарським судом Тернопільської області, згідно наказу №921/181/13-г виданого 29.04.2013 Господарським судом Тернопільської області, згідно наказу №921/144/13-г виданого 02.04.2013 Господарським судом Тернопільської області, згідно наказу №921/502/17-г/8 виданого 20.02.2018 Господарським судом Тернопільської області, згідно наказу №921/402/17-г/5 виданого 02.10.2017 Господарським судом Тернопільської області, згідно наказу №921/538/18 виданого 11.04.2019 Господарським судом Тернопільської області, згідно наказу №921/707/17-г/7 виданого 18.06.2018 Господарським судом Тернопільської області, наказ №921/580/19 виданий 17.03.2020 Господарським судом Тернопільської області. Код валюти - 980».

11.07.2022 відповідачем здійснено перерахування коштів в сумі 1 432 985, 99 грн. на рахунок Південно-Західного МУМЮ (м. Івано-Франківськ) згідно платіжного доручення №85970847, у призначенні платежу якого зазначено: «стягнення боргу згідно наказів №921/233/16-г/7 від 19.07.2016, Г/С Тернопільської обл., №927/229/16-г/8 вид. 14.06.2016 та інші».

У вересні 2022 року відповідач з листом №667/03 від 22.09.2022 звернувся до Міністерства розвитку громад та територій України з метою отримання роз`яснень щодо порядку дій для стягувачів та органів державної виконавчої служби щодо списання штрафних санкцій та закриття виконавчих проваджень відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» №1730-VІІІ від 03.11.2016, посилаючись на факт включення підприємства боржника до реєстру та відсутності основного зобов`язання перед стягувачем, проте не одержавши відповіді боржник у січні 2023 повторно звернувся за роз`ясненням до Міністерства розвитку громад та територій України (лист №43/07 від 12.01.2023, доданий до матеріалів справи).

Міністерство розвитку громад та територій України надало відповідь №7/10.1/1401-23 від 10.02.2023, посилаючись на приписи ч.1 ст. 1 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» п. 10 ч. 1 ст. 34, ч.4 ст. 34, ч.6 ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що у випадку передбаченому п.10 ч.1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій до виключення боржника з реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення». У разі поновлення виконавчого провадження, зупиненого на підставі п.10 ч.1 ст. 34 цього Закону, виконавче провадження повторному зупиненню з цих підстав не підлягає.

Комунальне підприємство теплових мереж Тернопільської обласної ради "Тернопільтеплокомуненерго" у листах №153/07 від 21.02.2023 та №229/07 від 27.03.2023, знову повідомило Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз" про наявність підстав для списання неустойки, інфляційних та відсотків річних, стягуваних згідно наказу від 01.07.2013 у справі №921/60/13-г/16.

До матеріалів справи додано Постанову ВП №37929310 від 04.04.2023 про накладення арешту на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать боржнику Комунальному підприємству теплових мереж Тернопільської обласної ради "Тернопільтеплокомуненерго" у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів 681 680 49 грн., при примусовому виконанні виданих Господарським судом Тернопільської області наказів від 19.07.2016 у справі №921/233/16-г/7, від 14.06.2016 у справі №927/229/16-г/8, від 01.07.2013 у справі №921/60/13-г/16, від 05.04.2013 у справі №921/59/13-г, від 29.04.2013 у справі №921/181/13-г, від 02.04.2013 у справі №921/144/13-г, від 02.10.2017 у справі №921/402/17-г/5, від 11.04.2019 у справі №921/538/18, від 28.07.2021 у справі №921/335/21 та постанови №58970847 від 14.12.2020, винесену головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Іваночком Валентином Юрійовичем.

На підставі п. 10 ч.1 ст. 34, ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено Постанову ВП №39207399 від 24.04.2023 про зупинення виконавчих дій з примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 01.07.2013 у справі №921/60/13-г/16 .

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Так, положеннями ч. ч. 1-2 ст.18 ГПК України, визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Статтею 326 ГПК України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно ч.1 ст. 327 ГПК України, виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (п. 2 мотивувальної частини рішення від 13.12.2012 №18-рп/2012).

З викладених норм вбачається, що рішення суду, яке набрало законної сили підлягає безумовному виконанню у визначеному законодавством порядку та строки.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 328 ГПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Аналіз вказаної норми закону дає підстави вважати, що є такі підстави для визнання наказу таким, що не підлягає виконанню:

- якщо такий наказ було видано помилково;

- якщо обов`язок боржника відсутній у зв`язку з припиненням;

- якщо обов`язок боржника відсутній у зв`язку з добровільним виконанням боржником чи іншою особою;

- з інших причин.

На суд покладено обов`язок встановити, з яких підстав може бути визнано виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню з урахуванням права стягувача на повне виконання рішення суду та права боржника на захист від подвійного стягнення. Суд повинен вирішувати ці питання з урахуванням певних обставин справи, дотримуючись балансу інтересів обох сторін виконавчого провадження.

Наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, поділяються на дві групи: матеріально-правові, зокрема, зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання, та процесуально-правові, до яких відносяться обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі за нею виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання тощо.

Аналогічну правову позицію викладено у постанові Верховного Суду від 02.09.2020 по справі №195/465/15-ц. При цьому, зазначений перелік є орієнтовним та приблизним, не містить виключного переліку підстав для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до норм Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» (надалі - Закон №1730-VIII) цей Закон визначає комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення.

Відповідно до ст. 2 Закону №1730-VIII його дія поширюється, зокрема на відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ та інші енергоносії та послуги з розподілу і транспортування природного газу.

Норми Закону №1730-VIII поширюються на спірні правовідносини з урахуванням того, що основним видом діяльності боржника є: 35.30 Постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря, що вбачається з матеріалів справи, а спірні правовідносини між сторонами у справі №921/144/13-г стосувалися стягнення заборгованості за надання послуг з постачання природного газу.

Згідно ч.1 ст.3 Закону №1730-VIII для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

Реєстр підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості, державна відкрита, загальнодоступна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про підприємства та організації, які є учасниками процедури врегулювання заборгованості відповідно до цього Закону. Реєстр розміщується на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства (ст. 1 Закону №1730-VIII).

Як вбачається з матеріалів справи Комунальне підприємство теплових мереж Тернопільської обласної ради "Тернопільтеплокомуненерго" включено до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості на підставі Наказу Мінрегіону від 01.08.2017 №189.

Матеріали справи не містять доказів виключення Комунального підприємства теплових мереж Тернопільської обласної ради "Тернопільтеплокомуненерго" із відповідного реєстру.

Відповідно до абз. 13 ч. 1 ст. 1 Закону №1730-VIII процедура врегулювання заборгованості - заходи, спрямовані на зменшення, списання та/або реструктуризацію заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ та інші енергоносії, послуги з розподілу та транспортування природного газу шляхом проведення взаєморозрахунків, реструктуризації та списання заборгованості.

Відповідно до ст. 7 Закону №1730-VIII неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних, нараховані на заборгованість теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, включених до реєстру, за спожитий до 1 червня 2021 року природний газ, послуги з його розподілу та транспортування, а також за теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, отримані до 1 червня 2021 року для їх подальшого постачання споживачам та/або надання відповідних комунальних послуг, та не сплачені станом на дату включення до реєстру, якщо інше не передбачено цим Законом, не можуть бути предметом подальшого продажу та врегульовуються у такий спосіб:

- підлягають списанню, за умови погашення основного боргу до 31 грудня 2022 року, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону, або в інший строк згідно з умовами затверджених мирових угод;

- підлягають списанню, за умови повного виконання теплогенеруючими та теплопостачальними організаціями умов укладеного договору про реструктуризацію заборгованості (абз. 3 ч. 1).

Тобто, вказаною статтею законодавцем запроваджено чіткий механізм звільнення боржників від відповідальності за несвоєчасну сплату заборгованості за надання послуг з розподілу природного газу та встановив заборону на нарахування боржникам (споживачам) неустойки, інфляційних втрат, відсотків річних на суми основної заборгованості за договорами розподілу природного газу за умови її погашення боржниками до 31.12.2022.

При цьому, застосування ст. 7 Закону №1730-VIII не ставиться у залежність від виконання будь-яких інших умов, окрім погашення боржником заборгованості за спожитий природний газ до певної дати (схожа правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 29.01.2018 у справі № 904/10745/16, від 07.02.2018 у справі №927/1152/16, від 14.02.2018 у справі №908/3211/16 та у справі №914/3131/15 від 23.01.2018, від 07.06.2022 у справі № 920/526/21).

Як вбачається з матеріалів справи, предметом даного спору була матеріально-правова вимога майнового характеру про стягнення із боржника штрафу, пені, інфляційних нарахувань та відсотків річних, нарахованих за несвоєчасне виконання основного зобов`язання (основного боргу).

Як вбачається з матеріалів справи, основна сума боргу була сплачена відповідачем 20.12.2012.

Враховуючи те, що спір у даній справі стосувався стягнення штрафу, пені, інфляційних нарахувань, відсотків річних за несвоєчасне виконання грошового зобов`язання з постачання природного газу, яке здійснювалось у 2011 році (до 01 червня 2021 року), така заборгованість була погашена боржником 20.12.2012 (до 01 червня 2021 року), то 278550 грн. 93 коп. пені за неналежне виконання грошових зобов`язань, 35312 грн. 88 коп. втрат від інфляційних процесів, 126613 грн. 71 коп. 3% річних, 296437 грн. 87 коп. штрафу в розмірі 7% на підставі п. 7.2. договору № 02/ТМ-2011-б від 26.09.2011р, нарахованих на основну заборгованість та які стягуються із боржника згідно із наказом 01.07.2013, то суд приходить до висновку, що вказані суми заборгованості підлягають списанню.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність.

В силу положень ст. 5 ЦК України, акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом`якшує або скасовує цивільну відповідальність особи. Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов`язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

Закріплення принципу незворотності дії в часі законів та інших нормативно-правових актів є гарантією безпеки людини і громадянина, довіри до держави. Винятки з цього конституційного принципу, тобто надання закону або іншому нормативно-правовому акту зворотної сили, передбачено ч. 1 ст. 58 Конституції України, а саме: коли закони або інші нормативно-правові акти пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

За загальним правилом, новий акт законодавства застосовується до тих прав та обов`язків, що виникли після набрання ним чинності. В той же час, це не означає, що цей конституційний принцип не може поширюватись на закони та інші нормативно-правові акти, які пом`якшують або скасовують відповідальність юридичних осіб. Проте, надання зворотної дії в часі таким нормативно-правовим актам може бути передбачено шляхом прямої вказівки про це в законі або іншому нормативно-правовому акті.

Вищевказані висновки викладені у рішеннях Конституційного суду України від 05.04.2001 р. за № 3-рп/2001 та від 09.02.1999 р. за № 1-рп/99.

Крім того, аналогічні правові висновки викладені у постанові Верховного Суду від 01.09.2021 у справі №904/4933/15.

Беручи до уваги те, що норми Закону №1730-VIII дійсно пом`якшують цивільно-правову відповідальність боржника, то вони мають зворотню дію в часі, а тому повинні застосовуватись у даній справі судом при вирішенні питання.

Вищенаведені норми свідчить про наявність підстав для задоволення заяви боржника про визнання наказу Господарського суду Тернопільської області від 01.07.2013 у справі №921/60/13-г/16 в частині стягнення з нього 278550 грн. 93 коп. пені за неналежне виконання грошових зобов`язань, 35312 грн. 88 коп. втрат від інфляційних процесів,-126613 грн. 71 коп. 3% річних, 296437 грн. 87 коп. штрафу в розмірі 7% на підставі п. 7.2. договору № 02/ТМ-2011-б від 26.09.2011, таким, що не підлягає виконанню.

Разом з цим, суд зазначає, що згідно з ст. 598 ЦК України зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

Стаття 599 ЦК України передбачає, що зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Також з урахуванням приписів ч.2 ст. 328 ГПК України, суд визнає наказ Господарського суду Тернопільської області від 01.07.2013, виданий на примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 15.04.2013 у справі № 921/60/13-г/16 про стягнення з Комунального підприємства теплових мереж Тернопільської обласної ради "Тернопільтеплокомуненерго", вул. Київська, 3а, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 03353590, на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз", вул. Чернівецька, 54, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 03353503: 14738 (чотирнадцять тисяч сімсот тридцять вісім) грн. 30 коп. судового збору в повернення сплачених судових витрат, у зв`язку з його оплатою згідно платіжного долучення №85970847 на загальну суму 1 432 985, 99 грн., таким, що не підлягає виконанню.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити Заяву №765/03 від 21.11.2023 (вх.№9533 від 24.11.2023) Комунального підприємства теплових мереж Тернопільської обласної ради «Тернопільтеплокомуненерго» про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст. ст. 18, 234, 326, 327, 328 Господарського процесуального кодексу України суд, -

УХВАЛИВ:

1.Заяву №765/03 від 21.11.2023 (вх.№9533 від 24.11.2023) Комунального підприємства теплових мереж Тернопільської обласної ради «Тернопільтеплокомуненерго» про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню задовольнити.

2.Визнати наказ Господарського суду Тернопільської області від 01.07.2013, виданий на примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 15.04.2013 у справі № 921/60/13-г/16 про стягнення з Комунального підприємства теплових мереж Тернопільської обласної ради "Тернопільтеплокомуненерго", вул. Київська. 3а, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 03353590, на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз", вул. Чернівецька, 54, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 03353503: 278550 (двісті сімдесят вісім тисяч п`ятсот п`ятдесят) грн. 93 коп. пені за неналежне виконання грошових зобов`язань, 35312 (тридцять п`ять тисяч триста дванадцять) грн. 88 коп. втрат від інфляційних процесів, 126613 (сто двадцять шість тисяч шістсот тринадцять) грн. 71 коп. -3% річних, 296437 (двісті дев`яносто шість тисяч чотриста тридцять сім) грн. 87 коп. штрафу в розмірі 7% на підставі п. 7.2. договору № 02/ТМ-2011-б від 26.09.2011р., 14738 (чотирнадцять тисяч сімсот тридцять вісім) грн. 30 коп. судового збору в повернення сплачених судових витрат, таким, що не підлягає виконанню.

3.Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст.256,257 Господарського процесуального кодексу України.

4. Копію ухвали надіслати:

- Приватному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз" (в Електронний кабінет підсистеми ЄСІТС «Електронний Суд»).

- Комунальному підприємству теплових мереж Тернопільської обласної ради «Тернопільтеплокомуненерго» (в Електронний кабінет підсистеми ЄСІТС «Електронний Суд»);

- Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, 76000 вул. Галицька, 45, м. Івано-Франківськ, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвалу підписано: 22 грудня 2023 року.

Суддя С.О. Хома