Рішення № 115826159, 21.11.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2023 рокуСправа №160/23589/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О.С., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

14.09.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ ВП 44118658) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), в якій позивач просить стягнути податковий борг з платника податків фізичної особи ОСОБА_1 до бюджету у розмірі 15299,29 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що в інтегрованих картках платника податків ОСОБА_1 обліковується не заявлений до суду податковий борг у розмірі 15299,29 грн, який позивачем не було заявлено до стягнення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.09.2023 року відкрито провадження в адміністративній справі №160/23589/23 та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалу суду від 21.09.2023 року отримано відповідачем особисто 20.10.2023 року, що підтверджено наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Правом на надання відзиву відповідач не скористався, відзив на позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області суду не надав.

Дослідивши та оцінивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд зазначає наступне.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що за відомостями інтегрованих карток платника податків ОСОБА_1 станом на час звернення до суду обліковується податковий борг на загальну суму 15299,29 грн.

Вказана сума податкового боргу складається із:

1. заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 11 807,66 грн, а саме:

- податкового повідомлення-рішення № 0028121304 від 19.08.2019 року (термін сплати 09.09.2019 року) на загальну суму 8126,25 грн;

- пені, нарахованої відповідно до ст. 129 ПК України на загальну суму 3 681,41 грн;

2. заборгованість по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 3491,63 грн, а саме:

- податкового повідомлення-рішення № 0028141304 від 19.08.2019 року (термін сплати 09.09.2019 року) на загальну суму 2 387,10 грн;

- пені, нарахованої відповідно до ст. 129 ПК України на загальну суму 1 104, 53 грн.

З метою погашення податкового боргу Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України направлено відповідачу податкову вимогу форми «Ф» за №273095-17 від 10.09.2019 року на суму 15323,37 грн.

Податкову вимогу отримано відповідачем особисто 21.10.2019 року, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Оскільки податковий борг відповідачем самостійно не погашено, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача податкового боргу.

Згідно з частиною 1 статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України), платники податків зобов`язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Слід зазначити, що податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом (статті 36 ПК України).

При цьому, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (пункти 36.1 - 36.3 статті 36 ПК України).

Платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством (пункт 54.1 статті 54 ПК України).

Судом встановлено, що згідно з актом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 42415/0736-1304/33813151/15 від 30.07.2019 року, складеним за результатом проведеної документальної позапланової перевірки з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військового збору фізичною особою ОСОБА_1 , встановлено наступні порушення:

1. п.п. 49.18.4 п. 49.18 ст. 49, п. 176.1 ст. 176, п. 179.1ст. 179 Податкового кодексу України, а саме: неподання податкової декларації про майновий стан і доходи на 2015 рік;

2. п.п.164.2.10 п. 164.2 ст. 164, п.п. 174.2.2 п. 174.2 ст. 174, п.п. 168.2.1 п. 168.2 ст. 168 та з урахуванням п. 167.2 ст. 167 Податкового кодексу України у зв`язку з отриманням доходу, у вигляді вартості успадкованого майна, отриманого від фізичної особи, що не є членом сім?ї першого ступеня споріднення, в результаті чого донараховано податку на доходи фізичних осіб за 2016 рік в розмірі 6365,0 грн;

3. п.п.1.2, п.п.1.3 п. 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України у зв`язку з отриманням доходу у вигляді вартості успадкованого майна, отриманого від фізичної особи, що не є членом сім?ї першого ступеня споріднення, в результаті чого донараховано військовий збір за 2016 рік у розмірі 1909,68 грн.

На підставі акту перевірки податковим органом прийнято податкові повідомлення-рішення № 0028131304 від 19.08.2019 року на загальну суму 170 грн, № 0028121304 від 19.08.2019 року (термін сплати 09.09.2019 року) на загальну суму 7956,25 грн, № 0028141304 від 19.08.2019 року (термін сплати 09.09.2019 року) на загальну суму 2 387,10 грн.

Податковий борг, заявлений позивачем до стягнення, складається із:

1. заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 11 807,66 грн, а саме:

- податкового повідомлення-рішення № 0028121304 від 19.08.2019 року (термін сплати 09.09.2019 року) на загальну суму 7956,25 грн;

- податкового повідомлення-рішення № 0028131304 від 19.08.2019 року (термін сплати 09.09.2019 року) на загальну суму 170 грн;

-пені, нарахованої відповідно до ст. 129 ПК України на загальну суму 3 681,41 грн;

2. заборгованість по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 3491,63 грн, а саме:

- податкового повідомлення-рішення № 0028141304 від 19.08.2019 року (термін сплати 09.09.2019 року) на загальну суму 2 387,10 грн;

-пені, нарахованої відповідно до ст. 129 ПК України на загальну суму 1 104, 53 грн.

За змістом п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до вимог частини 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Податкові повідомлення-рішення від 19.08.2019 року отримані позивачем особисто, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень від 19.08.2019 року суду не надано, отже вказані вище грошові зобов?язання є узгодженими.

Згідно із пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг сума узгодженого грошового зобов?язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

За приписами п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що податкову вимогу направлено на адресу позивача рекомендованим листом з повідомленням, яка отримана відповідачем.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Головне управління ДПС у Дніпропетровській області направило відповідачу податкову вимогу форми «Ф» за №2073095-54 від 10.09.2019 року на суму 15323,37 грн, яка отримана відповідачем 21.10.2019 року.

Станом на день розгляду справи доказів оскарження вимоги форми «Ф» за №2073095-54 від 10.09.2019 року на суму 15323,37 грн, в судовому чи в адміністративному порядку відповідач не надав.

Таким чином, суд встановив, що відповідач станом на час звернення з позовом до суду має заборгованість на загальну суму 15299,29 грн, яка виникла в результаті несплати у встановлені терміни сум грошових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб і військового збору, та нарахованої пені.

Станом на день розгляду справи відповідач не надав доказів сплати або оскарження податкового боргу.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що контролюючим органом належними та допустими доказами підтверджено наявність у відповідача податкового боргу у розмірі 15299,29 грн, який підлягає стягненню до бюджету.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України та частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

З огляду на викладене, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи відсутність таких заходів у позивача, судовий збір на його користь стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись ст.ст. 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу задовольнити.

Стягнути податковий борг з платника податків фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету у розмірі 15299,29 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.С. Луніна