Ухвала суду № 115825977, 19.12.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

19 грудня 2023 рокуСправа № 160/22824/23 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСидоренко Д.В. за участі секретаря судового засіданняДидочкіна О.В. за участі: представника відповідача Скосарев І.Д. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Інформаційного агентства ГО "Антикорупційна правозахисна рада" (код ЄДРПОУ 42243548, 49038, м.Дніпро, вул.М.Грушевскього, 43) до Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 26510514, 49000, ДНІПРОПЕТРОВСЬКА область, місто ДНІПРО, проспект ДМИТРА ЯВОРНИЦЬКОГО, будинок 75) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство "Управління по ремонту та експлуатації автошляхів" (код ЄДРПОУ 03341641, 49040, ДНІПРОПЕТРОВСЬКА область, місто ДНІПРО, проспект ПРАЦІ, будинок 3) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

07.09.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Інформаційного агентства ГО "Антикорупційна правозахисна рада" до Дніпровської міської ради, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Дніпровської міської ради щодо не належного розгляду заяви ГО "Антикорупційна правозахисна рада" від 25.05.2023 №492/04-16 та не вжиття заходів реагування на факти порушень землевпорядного, містобудівного законодавства під час використання земель транспорту комунальної форми власності в межах охоронної зони надземного переходу, що знаходиться на балансі КП "Управління по ремонту та експлуатації автошляхів";

- зобов`язати Дніпровську міську раду вжити заходи самоврядного контролю, щодо усунення наслідків порушень містобудівного та земельного законодавства, спрямовані на звільнення земельної ділянки кадастровий номер 1210100000:04:004:0190, яка належить Дніпровській міській раді та повинна використовуватись для розміщення та обслуговування будівлі надземного переходу, який знаходиться на балансі КП "Управління по ремонту та експлуатації автошляхів" та демонтувати самочинно збудовану споруду торгівельного комплексу, з використанням усіх наданих повноважень, прав та обов`язків визначених чинним законодавством.

Ухвалою суду від 12.09.2023 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.

21.09.2023 року від позивача надійшло клопотання про перехід до загального позовного провадження із викликом сторін.

Ухвалою суду від 26.09.2023 року призначено адміністративну справу №160/22824/23 до розгляду в порядку загального позовного провадження із проведенням підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 14.11.2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 07.12.2023р. о 10 годині 00 хвилин.

В судове засідання призначене на 07.12.2023 року з`явився представник відповідача. Позивач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлено належним чином. Позивач про причини неявки суд не повідомив.

У зв`язку з неявкою позивача, суд відклав розгляд справи на 19.12.2023 року.

В судове засідання призначене на 19.12.2023 року з`явився представник відповідача. Позивач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлено належним чином. Позивач про причини неявки суд не повідомив.

В судовому засіданні судом поставлено питання щодо залишення позову без розгляду у зв`язку з повторною неявкою позивача без поважної причини.

Представник відповідача питання щодо залишення позову без розгляду підтримав.

За правилом, закріпленим п.4 ч.1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, позов залишається судом без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Згідно із частиною першою статті 45 КАС учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Частиною 2 ст. 131 КАС України встановлено, що учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

В матеріалах справи на виконання вищенаведених вимог відсутні повідомлення позивача про неможливість прибути в судові засідання 07.12.2023 року та 19.12.2023 року.

У розумінні КАС України позивач це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду. Тому, будучи ініціатором судового розгляду справи, позивач насамперед має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права. При цьому визначальними процесуальними обов`язками позивача є забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи.

Оскільки позивач, який належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, повторно після відкладення судового засідання наступного разу не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, із клопотанням про відкладення засідання або розгляд справи за його відсутності до суду не звертався, суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки та порядку, передбачені статями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 20.12.2023 року.

Суддя Д.В. Сидоренко