Постанова № 11581813, 12.10.2010, Шевченківський районний суд м. Запоріжжя

№ 3-3316/10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

7 жовтня 2010 р. м. Запоріжжя

Суддя Шевченківского районного суду м. Запоріжжя Іжевська Н.Г., з участю прокурора Зімкової М.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючу землевпорядником Вільнянської міської ради, проживає за адресою: АДРЕСА_1, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. «а» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією»

В с т а н о в и в::

ОСОБА_1, будучи субєктом корупційних діянь, посадовою особою місцевого самоврядування, в травні 2010 року, сприяла використовуючи своє службове становище, юридичній особі ТОВ «Агропромінвест 08» в здійсненні ним підприємницької діяльності, тим самим порушила вимоги п. «а» ч. 1 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією”.

Так, Постановою КМУ від 26.05.2004 року № 677 „Про затвердження Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок” визначено, що проект відведення земельної ділянки розробляється на підставі рішення сільської селищної, міської ради, до повноважень яких належить надання у користування або передача у власність земельних ділянок, після чого відбувається процедура розроблення проекту, яка включає текстові та графічні матеріали, обов'язкові положення, встановлені завданням на розроблення проекту, інші дані, необхідні для вирішення питання щодо відведення земельної ділянки. Також, п. 9 вказаної Постанови проект відведення земельної ділянки погоджується із землевласником або землекористувачем, органом земельних ресурсів, природоохоронним органом, санітарно-епідеміологічною службою, органом містобудування та архітектури та охорони культурної спадщини. Після цього проект відведення земельної ділянки підлягає державній експертизі. З моменту отримання позитивного висновку державної експертизи проект відведення земельної ділянки розглядається сільською, селищною, міською радою, затверджується ними або в установленому порядку подається до інших органів, до повноважень яких належить надання у користування або передача у власність земельних ділянок.

20 травня 2010 року Вільнянська міська рада, прийняла рішення № 10, про надання дозволів на складання проектів відведення та на приватизацію шляхом викупу земельних ділянок несільськогосподарського призначення для розміщення та обслуговування об'єктів транспортної інфраструктури ТОВ „Агропромінвест 08”.

Встановлено, що вищезазначеним рішенням, в порушення порядку встановленого постановою КМУ від 26.05.2004 року № 677 „Про затвердження Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок”, одночасно надавався дозвіл на складання проекту відведення та на приватизацію шляхом викупу земельних ділянок. Отже, вищевказане рішення було прийнято без дотримання вимог земельного законодавства України в частині процедури передачі у власність земельної ділянки.

Відповідно до п. 2 ст. 134 Земельного кодексу України передбачено, що не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності, які призначені для будівництва, обслуговування та ремонту об'єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури об'єктів зв'язку та дорожнього господарства.

Однак в ході проведеної перевірки відділом держкомзему у Вільнянському районі Запорізької області було встановлено, що зазначене в рішенні №10 Вільнянської міської ради від 20.05.10 цільове використання земельних ділянок не відповідає дійсності, результатом чого стало надання дозволу на приватизацію земельних ділянок ТОВ „Агропромінвест 08 ” без проведення земельних торгів.

Встановлено, що відповідно до своїх функціональних обовязків підготовкою та винесенням на розгляд сесії Вільнянської міської ради рішення № 10 від 20.05.10 про надання дозволів на складання проектів відведення та на приватизацію шляхом викупу земельних ділянок несільськогосподарського призначення для розміщення та обслуговування об'єктів транспортної інфраструктури ТОВ „Агропромінвест 08”, займалась землевпорядник Вільнянської міської ради ОСОБА_1

В результаті зазначених дій ОСОБА_1, ТОВ „Агропромінвест 08” уникнуло процедури проведення земельних торгів.

Своїми діями землевпорядник Вільнянської міської ради ОСОБА_1 сприяла юридичній особі у здійсненні ними підприємницької діяльності.

Дані факти підтверджуються матеріалами Головного Управління держкомзему Запорізької області, Вільнянської міської ради.

Вказані дії ОСОБА_1 порушують спеціальні обмеження державних службовців та осіб уповноважених на виконання функцій держави, направлені на попередження корупції, передбачені п. «а» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

У судове засідання ОСОБА_1 не зявилась, просить розглянути матеріал за її відсутність.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. «а» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», доведена та підтверджується матеріалами справи.

На підставі викладеного, керуючись п. «а» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», ст. 268 КУпАП, суддя

П о с т а н о в и в :

Визнати ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. «а» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» та піддати його штрафу в розмірі 255 гривень.

Штраф перераховувати на розрахунковий рахунок 31114106700009 код платежу 21081100, отримувач: держбюджет Шевченківського району ОКПО 34676911, Банк: УДК у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником або опротестована прокурором протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги чи протесту прокурора до апеляційного суду Запорізької області через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя