Постанова № 1157096, 24.10.2007, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

21001 м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 61-86-28, e-mail: admin-sud@inbox.ru

                                                                             справа № 2-а-15053/07 

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня  2007року                                           м. Вінниця                                                                    

Вінницький окружний адміністративний суд

         в складі:  головуючого судді Мельник-Томенко Ж.М.

                        при секретаріОлійник І.В.

            за участю  сторін:

            позивача  - Клапай К.В. – представник за довіреністю,

   відповідач у судове засідання не з’явився, причини неявки суду не відомі,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Тульчинському районі до селянського господарства «ТЕРРА» про примусове  стягнення активів платника податків,-

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов  стягнення  з селянського господарства «ТЕРРА»  штрафу в сумі 6812, 00 грн. за рахунок активів.

Позов мотивовано наступним.

СГ «ТЕРРА» зареєстроване Тульчинською районною держадміністрацією від 28.09.1992 року, включене в ЄДРПОУ. Станом на 14.09.2007 року за даним господарством наявна заборгованість перед бюджетом в сумі 1812,00 грн. 20.09.2006 року директором СГ «ТЕРРА» та податковим керуючим було складено акт опису активів № 2542/7/24-00, а саме насіння соняшника у кількості 12 тонн. 21.11.2006 року під час перевірки стану збереження активів платника податків, які перебувають у податковій заставі, було виявлено, що насіння соняшника у кількості 12 тонн, яке перебувало в податковій заставі відсутнє, а саме відчужене без згоди податкового органу. Оскільки, згідно п.п. 17.1.8 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 р., у разі коли платник податків, активи якого перебувають у податковій заставі, відчужив такі активи без попередньої згоди податкового органу, платник податків додатково сплачує штраф у розмірі суми такого відчуження, визначеної за звичайними цінами. На підставі акту перевірки, було прийнято рішення № 0000022400/0 від 04.12.2006 року про застосування до СГ «ТЕРРА» фінансових санкцій, а саме штрафу в розмірі 6812,00 грн., що становить розмір відчужених активів, визначений за звичайними цінами.

 За таких підстав, позивач просить суд задоволити позов, стягнути  з СГ «ТЕРРА» суму штрафу в розмірі 6812,00 грн. за рахунок активів.

 У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити позов у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не з’явився, причини неявки суду не відомі. Про день, час і місце розгляду справи повідомлено завчасно і належним чином.

Оцінивши подані докази, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позов підлягає повному задоволенню, з наступних підстав.

Згідно довідки № 5512 виданої Вінницьким обласним управлінням статистики від 22.12.1999 року селянське господарство «ТЕРРА» включено до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 15.02.2005 року внесено реєстраційний запис про податкову заставу на всі активи платника податків СГ «ТЕРРА».

Відповідно до акту опису № 2542/7/24-00 від 20.09.2006 року 12 тонн насіння соняшника належного СГ «ТЕРРА» були передані податковому органу, а саме ДПІ у Тульчинському районі в рахунок погашення податкового боргу.

Актом про проведення перевірки стану збереження активів платника податків, які перебувають у податковій заставі від 21.11.2006 року № 677/24-23058099 виявлено відсутність в СГ «ТЕРРА» соняшникового насіння в кількості 12 тонн, яке перебувало у податковій заставі. Так, встановлено, що СГ «ТЕРРА» 30.10.2006 року було реалізовано насіння соняшника в кількості 6550 кг. на суму 6222,50 грн., що становить 950 грн. за 1 тонну.

Згідно довідки Вінницької товарної універсальної біржі № 301 від 28.11.2006 року, котирувальна ціна на насіння соняшника на 30.10.2006 року становила 1040 грн./т.

Податковим повідомленням-рішенням № 0000022400/0 від 04.12.2006 року на СГ «ТЕРРА» накладено штраф у розмірі 6812,00 грн., на підставі п. 17.1.8 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», за самовільне відчуження активів, які перебувають у податковій заставі та потребують обов’язкової попередньої згоди податкового органу на таке відчуження, згідно з актом перевірки від 21.11.2006 року № 677.

Позивачем вживались заходи до отримання заборгованості по обов’язкових платежах, передбачені законом України «Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», проте, вжиті заходи не дали позитивного результату щодо погашення зазначеної суми податкового боргу і на даний час податковий борг відповідачем не погашено.

       У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція  судів  поширюється  на  всі  правовідносини, що виникають  у  державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та  органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Примусове стягнення податкової заборгованості – передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Згідно ст. 3 Закону України  „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”   визначено, що активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов‘язань виключно за рішенням суду. 

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активами платника податків є  кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги  та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні. 

Таким чином, СГ «ТЕРРА» 30.10.2006 року реалізувало активи, які знаходились у податковій заставі, що підтверджується актом №677/24-23058099 від 21.11.2006 року, а також матеріалами справи. Рішенням №0000022400/0 від 04.12.2006 року на СГ «ТЕРРА» накладено штраф у розмірі 6812,00 грн. За таких підстав, у відповідності до чинного законодавства, штраф накладений на відповідача підлягає погашенню за рахунок примусовому стягнення його активів.

Враховуючи те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, наявні підстави для задоволення позовну в повному обсязі.

 Керуючись ст.ст. 70,71, 79, 86, 94,158,162,163,167,255,  Кодексу адміністративногосудочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Тульчинському районі до селянського господарства «ТЕРРА» про примусове  стягнення активів платника податків, - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з селянського господарства «ТЕРРА» (вул. Шосейна,1, с. Холодівка, Тульчинський район, Вінницька область, р/р 26006389901 в ВФ АБ «Енергобанк», м. Вінниця МФО 302731, код ЄДРПОУ 23058099) штраф за рахунок активів платника податків на загальну суму 6812 грн. 00 коп. в дохід Державного бюджету (р/р 31116106700568, код одержувача 34701110, банк одержувача ГУДК у Вінницькій області, код платежу 210811).

Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду може бути поданапротягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду може бути подана  протягом  двадцяти  днів після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви на апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана в строк 20 днів, постанова набирає законної сили після закінчення цього стоку.

  Суддя                                            Мельник – Томенко Ж.М. 

        Копія вірна:

        Суддя:

        Секретар: