Постанова № 11570433, 10.09.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2010 року Справа № 2а-2284/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Кармазиної Т.М.

при секретарі Сириці І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції до автотранспортного комунального підприємства («АТП-2») про стягнення податкового боргу з податку на прибуток,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з автотранспортного комунального підприємства («АТП-2») податковий борг по податку на прибуток у розмірі 1401 грн. 67 коп. за рахунок активів платника.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за результатами актів невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності прийняті податкові повідомлення-рішення, на підставі яких відповідачу за порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», донараховані штрафні санкції з податку на прибуток.

Представник позивача в судове засідання, не зявилася, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.39).

Відповідач в судове засідання не зявився.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №14-7379, станом на 09.07.2010р., автотранспортне комунальне підприємство («АТП-2») значиться в ЄДРПОУ та зареєстровано за адресою: вул. Пашутінська, 14, м. Кіровоград, 25006 (а.с.34).

Судом, на зазначену адресу, рекомендованими листами із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення, неодноразово направлялись повістки про виклик до суду відповідача.

Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Таким чином, відповідач вважається повідомленим належним чином.

Зважаючи на викладене, а також на те, що у справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності сторін на підставі наявних доказів.

Суд, дослідивши надані докази та матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідача зареєстровано реєстраційною палатою Кіровоградського міськвиконкому 22.03.1999р. про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №06727-КП-1, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію автотранспортного комунального підприємства («АТП-2») (а.с.4), та відповідач перебуває на обліку в Кіровоградській обєднаній державній податковій інспекції як платник податків.

Відповідно до ч.1 ст.42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому, стаття 67 Конституції України встановлює, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Згідно зі ст.4 Закону України „Про систему оподаткування” від 26.06.1991 року №1251-XII платники податків і зборів у встановлені законом терміни зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів.

Згідно п.4.16 ст.16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” від 28.12.1994р. №334/94-ВР (далі за текстом Закон №334/94-ВР) податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Відповідно до пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000р. (далі Закон №2181-ІІІ) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до акту №47/1510/30330836 від 23.01.2009р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, перевіркою встановлено, що відповідачем в порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181-ІІІ, п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»не подано податкові декларації за І,ІІ,ІІІ квартали 2008р. (а.с.8).

На підставі даного акту прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р»№ 0000571500 від 28.01.2009 р., яким відповідачу донараховано штрафні санкції з податку на прибуток в сумі 510 грн., про що свідчить корінець даного податкового повідомлення-рішення (а.с.9). Дане рішення було направлено відповідачу та повернуто до податкового органу, тому на підставі акту від 03.09.2009р. вих.№13 (а.с.11) його було розміщено на дошці податкових оголошень у відповідності до вимог пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону №2181-ІІІ.

За результатами акту невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №136/1510/30330836 від 21.04.2010р., (а.с.16) прийнято податкове повідомлення-рішення №0001311510/0 від 26.04.2010р., яким відповідачу за неподання податкових декларацій за 2008 рік та за І, ІІ, ІІІ, ІV квартали 2009 року донараховано штрафні санкції з податку на прибуток в сумі 850 грн., про що свідчить корінець даного податкового повідомлення-рішення (а.с.18). Дане рішення було направлено відповідачу та повернуто до податкового органу, тому на підставі акту від 05.05.2010р. вих.№20 (а.с.20) його було розміщено на дошці податкових оголошень.

За результатами акту невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №137/1510/30330836 від 21.04.2010р., (а.с.17) прийнято податкове повідомлення-рішення №0001321510/0 від 26.04.2010р., яким відповідачу за неподання податкових декларацій донараховано штрафні санкції з податку на прибуток в сумі 850 грн., про що свідчить корінець даного податкового повідомлення-рішення (а.с.19). Дане рішення було направлено відповідачу та повернуто до податкового органу, тому на підставі акту від 05.05.2010р. вих.№21 (а.с.21) його було розміщено на дошці податкових оголошень.

Відповідно до пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону №2181 III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум податкових зобов'язань в установлені строки, податковим органом, відповідно пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону №2181 III, було надіслано на адресу автотранспортного комунального підприємства («АТП-2») податкові вимоги: першу податкову вимогу № 1/252 від 16.02.2009р. (а.с.13) та другу податкову вимогу №2/533 від 02.04.2009 р. (а.с.14), які в звязку з неможливістю вручення відповідачу, а саме те, що підприємство не знаходиться за юридичною адресою, на підставі актів від 16.02.2009р. та 02.04.2009р. були розміщені на дошці податкових оголошень (а.с.15).

Підпунктом 4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону №2181 III встановлено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: а) платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181-ІІІ У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно з пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону №2181 III узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Доказів погашення відповідачем податкового боргу суду не надано.

Підпунктом 2.3.1 п.2.3 ст.2 Закону №2181II встановлено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону №2181-ІІІ, активи платника податків, до яких вказаний Закон відносить кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 ст.1 Закону), можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На підставі аналізу встановлених обставин і правовідносин, що їм відповідають, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають обставинам та матеріалам справи, підтверджені належними та допустимими доказами, та підлягають задоволенню.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з автотранспортного комунального підприємства («АТП-2») (код ЄДРПОУ: 30330836) на користь Державного бюджету України, в особі Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції (код ЄДРПОУ: 37096882, р/р № 34122999700002, УДК у м. Кіровограді ГУДК у Кіровоградській області, МФО 823016) податковий борг по податку на прибуток в сумі 1401 (одна тисяча чотириста одна) грн. 67 коп..

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 15.09.2010р.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Т.М. Кармазина