Рішення № 115698468, 18.12.2023, Новодністровський міський суд Чернівецької області

Єдиний унікальнийномер 719/506/23

Номер провадження 2-о/719/35/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2023 року м. Новодністровськ

Новодністровський міський суд Чернівецької області в складі:

судді: Цицак В.Л.,

за участю секретаря: Тартус І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новодністровськ, Чернівецької області, в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про встановлення факту родинних відносин та належності правовстановлюючих документів особі,-

ВСТАНОВИВ:

13 листопада 2023 року в суд надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи Головне управління ПФУ в Чернівецькій області та Головне управління ПФУ в Сумській області про встановлення факту родинних відносин та належності правовстановлюючих документів особі, яка здана до відправки через поштове відділення 10 листопада 2023р.

У заяві повідомляє, що після звернення до органів пенсійного фонду 17 жовтня 2023р. отримала відмову ГУ ПФУ в Сумській області у призначенні пенсії у зв`язку із тим, що до страхового стажу не зараховано наступні періоди: роботи згідно записів у трудовій книжці; догляду за дитиною до досягнення трирічного віку та навчання через наявні розбіжності щодо імені та дати народження згідно з паспортом громадянина України та трудовою книжкою, свідоцтвом про народження дитини та дипломом. Так, у трудовій книжці помилково вказано по батькові « ОСОБА_2 » та рік народження « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у свідоцтві про народження дитини - по батькові « ОСОБА_3 », у дипломі ім`я « ОСОБА_4 ». Натомість, вірним є « ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Вважає, що причиною розбіжностей стали допущені помилки при заповненні документів, які неможливо усунути в позасудовому порядку, а тому просить встановити факт належності їй, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , трудової книжки серії НОМЕР_1 від 16.10.1981р. та диплому серії НОМЕР_2 від 25.06.1982р., а також факт родинних відносин, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є сином та матір`ю.

Ухвалою суду від 27.11.2023р., після усунення недоліків заяви, відкрито окреме провадження у даній справі, зобов`язано Сокирянський відділ ДРАЦС у Дністровському районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Глибоцький відділ ДРАЦС у Чернівецькому районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в строк до 14 грудня 2023р. надати суду зазначені в ухвалі документи, надано учасникам справи строк для подачі заяв по суті справи та призначено судове засідання на 18 грудня 2023р. о 12 год. 00 хв.

Учасники справи, будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 36, 45, 47), в судове засідання не з`явились.

При цьому, заявник ОСОБА_1 подала заяву від 09.11.2023р. про розгляд справи без її участі, вимоги підтримує в повному обсязі (а.с. 38).

Представник заінтересованої особи ГУ ПФУ в Чернівецькій області Кривохижа В.М. направив в суд заяву від 04.12.2023р. № 2400-0802-7/50333, згідно з якою вирішення справи залишає на розсуд суду за наявними матеріалами, а розгляд просить провести без участі представника ГУ ПФУ в Чернівецькій області із подальшим повідомленням про прийняте рішення (а.с. 42-43).

Представник заінтересованої особи ГУ ПФУ в Сумській області жодних заяв чи клопотань в суд не подав, правом на подання пояснень по суті справи не скористався.

Згідно ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи положення ст.ст. 223, 240 ЦПК України, беручи до уваги належне повідомлення учасників справи про судове засідання, подані ОСОБА_1 та представником ГУ ПФУ в Чернівецькій області Кривохижим В.М. заяви, суд прийшов до висновку про проведення судового засідання у відсутності учасників справи.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали справи та дослідивши надані заявником докази, судом встановлено, що заявник ОСОБА_5 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 в с.Дубівка, Глибоцького району, Чернівецької області, внаслідок укладення шлюбу 25 червня 1982 року змінила прізвище із « ОСОБА_7 » на « ОСОБА_8 », що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_3 , виданим 17.03.1997р. Сокирянським РВ УМВС України в Чернівецькій області, свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4 від 20.03.1963 року, копією актового запису про народження № 15 від 20.03.1963р. та витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00038722246 від 03.03.2023р. (а.с. 4-5, 16, 18, 48-49).

Згідно вищезгаданих документів ім`я заявника українською мовою ОСОБА_9 та російською мовою ОСОБА_10 .

Відповідно до довідки про присвоєння ідентифікаційного номера за 18.09.2000р. на ім`я ОСОБА_1 присвоєно ідентифікаційний № НОМЕР_5 (а.с. 7).

В матеріалах справи наявна копія диплому серії НОМЕР_2 від 25.06.1982р., згідно з якою диплом видано на ім`я « ОСОБА_11 »/« ОСОБА_11 », яка 02 листопада 1981 року вступила в Отинянське середнє СПТУ-3 та 25 червня 1982р. закінчила повний курс технічного училища за професією меліоратор-нівелювальник (а.с. 17).

В підтвердження належності заявнику диплому серії НОМЕР_2 від 25.06.1982р., ОСОБА_1 надала довідку № 100 від 06.03.2023р., за підписом директора «Отинійського професійного ліцею Енергетичних технологій» Державного професійно-технічного навчального закладу Івано-Франківської обласної державної адміністрації Іванківа П., згідно з якою ОСОБА_11 дійсно навчалася на денній формі навчання в Отинійському ПТУ № 3, Коломийського району, Івано-Франківської області з 04.12.1981р. по 25.06.1982р. за професією меліоратор-нівелювальник (а.с. 29).

16 жовтня 1981 року була заведена трудова книжка серії НОМЕР_1 (надалі трудова книжка) на ім`я ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із середньою освітою, професія/спеціальність робітнича, в якій містяться записи за № 1- № 24 щодо працевлаштування:

- з 16.10.1980р. по 25.04.1981р. Тарашанський льонозавод Глибоцького району Чернівецької області;

- з 18.12.1981р. по 15.01.1982р., з 20.10.1982р. по 25.11.1982р. підприємство харчового харчування Ленінського району міста Чернівці;

- з 20.04.1983р. по 15.11.1985р. Новодністровська середня школа Чернівецької області;

- з 20.01.1986р. по 13.07.1988р. Чернівецьке виробниче об`єднання хлібопекарської промисловості Новодністровський хліб завод;

- з 13.01.1992р. по 31.05.1992р. Сокирянський районний центр зайнятості населення;

- з 01.06.1995р. по 02.12.1996р. Виробниче спільне сільськогосподарське соціально-побутове підприємство «Єдність»;

- з 27.02.1997р. по 07.07.1997р., з 27.02.1998р. по 19.06.1998р., з 05.05.1999р. по 31.10.1999р. Сокирянський районний центр зайнятості населення;

- з 26.06.2000р. по 03.09.2000р. Відкрите акціонерне товариство «Дністрогесбуд»;

- з 28.09.2000р. по 22.09.2001р. Сокирянський районний центр зайнятості населення (а.с. 8-12).

Трудова книжка на внутрішньому боці обкладинки містить запис про зміну прізвища, який завірено підписом і печаткою. Так, прізвище « ОСОБА_7 » було змінено на « ОСОБА_8 » на підставі свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_6 , виданого 25.06.1982р. Виконавчим комітетом Отинійської селищної ради Коломийського району Івано-Франківської області (а.с. 8), що узгоджується із відомостями з витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00038722246 від 03.03.2023р. (а.с. 18).

ІНФОРМАЦІЯ_6 в селищі Новодністровськ, Сокирянського району Чернівецької області народився ОСОБА_6 , батьками якого вказано « ОСОБА_12 », ІНФОРМАЦІЯ_7 , та « ОСОБА_1 », ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_7 від 11.05.1984р. та копією актового запису про народження № 78 від 11.05.1984р. (а.с. 19, 40).

ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_6 помер у віці 13 років, про що в книзі реєстрації актів про смерть ІНФОРМАЦІЯ_4 зроблено запис № 22, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_8 , виданим 12.07.1997р. Відділом РАГС Новодністровської міської ради Чернівецької області (а.с. 20).

25 жовтня 2023р. Відділ обслуговування громадян № 2 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Чернівецькій області повідомив ОСОБА_13 про прийняте 17 жовтня 2023р. рішення № 241670055519 про відмову в призначені пенсії по інвалідності за результатами розгляду заяви від 10.10.2023р. за № 1783. (а.с.13).

Як вбачається із рішення про відмову у призначенні пенсії № 241670055519 від 17.10.2023р., ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії по інвалідності 2 групи відповідно до ст. 30 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зазначено періоди, які не зараховано до страхового стажу. Згідно з формою РС-право №241670055519 страховий стаж ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , становить 7 років 2 місяці (а.с. 14-15).

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У ч. 1 ст. 315 ЦПК України визначено перелік юридичних фактів, які можуть бути встановлені судом, зокрема, родинних відносин між фізичними особами; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Разом з тим, згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п. 7, абз. 2 п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (надалі - постанова Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995р.) суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника. Суд не може відмовити в розгляді заяви про встановлення факту родинних відносин з мотивів, що заявник може вирішити це питання шляхом встановлення неправильності запису в актах громадянського стану. Суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

При цьому, відповідно до п. 1 Постанова Пленуму № 5 від 31.03.1995р. в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно з п.п. 1-2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 (надалі - Порядок № 637), основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік), є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про стаж роботи не збереглися, підтвердження стажу роботи здійснюється органами Пенсійного фонду України на підставі показань свідків.

На момент оформлення трудової книжки серії НОМЕР_1 від 16.10.1981р. діяла Інструкція про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, установах, організаціях, затверджена постановою Держкомпраці СРСР по праці і соціальних питаннях від 20.06.1974р. № 162 (надалі - Інструкція № 162).

Так, п. 1.1, 2.2. Інструкції № 162 та п. 1 Постанови Ради Міністрів СРСР та ВЦСПС №656 від 06.09.1973р. «Про трудові книжки робітників і службовців» було встановлено, що трудова книжка є основним документом трудової діяльності робочих і службовців. Трудові книжки ведуться на всіх робітників і службовців державних, кооперативних і громадських підприємств, установ і організацій, які працювали понад 5 днів, у тому числі на сезонних і тимчасових працівників, а також на позаштатних працівників за умови, якщо вони підлягають державному соціальному страхуванню.

Згідно п.п. 2.2., 2.12. Інструкції № 162 заповнення трудової книжки вперше здійснює адміністрація підприємства в присутності працівника не пізніше тижневого строку з дня прийняття на роботу. В трудову книжку, зокрема, вноситься інформація про працівника: прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, освіта, професія, спеціальність. Зміни записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження вчиняються адміністрацією за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, імені, по батькові та ін.) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані. Посилання на відповідні документи записуються на внутрішній стороні обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або спеціально уповноваженої ним особи і печаткою підприємства або печаткою відділу кадрів.

В подальшому з 17 серпня 1993 року порядок ведення трудових книжок було врегульовано Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженою наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України № 58 від 29.07.1993р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 17.08.1993р. за № 110 (надалі Інструкція № 110).

Так, відповідно до п.п. 2.11-2.13 Інструкції № 100 відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів.

Таким чином, з досліджених у судовому засіданні доказів, які логічно узгоджуються між собою, вбачається, що в документах різних часів особисті дані заявника зазначаються по різному в наслідок допущених описок, а тому суд приходить до висновку, що трудова книжка серії НОМЕР_1 , яка заведена 16 жовтня 1981 року, та диплом серії НОМЕР_2 від 25.06.1982р. належать ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Також судом поза розумним сумнівом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є матір`ю ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32 цього Закону.

Згідно з абз. 28 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» особи, яким установлено інвалідність після досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, мають право на пенсію по інвалідності за наявності страхового стажу, зазначеного в абзаці першому частини першої статті 26 цього Закону.

У абз. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року.

Проаналізувавши усі зібрані докази кожен окремо та в їх сукупності, суд приходить до висновку, що оскільки ОСОБА_1 встановлення факту родинних відносин та факту належності їй трудової книжки і диплому необхідно для призначення пенсії по інвалідності ІІ групи, а розбіжності в написанні дати народження, імені та по батькові заявника виникли внаслідок описок і можливості виправити такі на даний час у заявника немає, як і отримати іншим чином документ, що підтверджував б вищевказані факти, враховуючи, що іншого порядку встановлення даних фактів, окрім як судового, діючим законодавством не передбачено та встановлення факту родинних відносин та факту належності трудової книжки і диплому особі не матиме наслідком виникнення спору про право, заява ОСОБА_1 про встановлення факту родинних відносин та належності правовстановлюючих документів особі підставна та підлягає задоволенню.

Оскільки заявник, як інвалід ІІ групи, що підтверджується довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААГ № 582441 від 02.10.2023р., відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнена від сплати судового збору, то такий слід покласти на рахунок держави.

На підставі ст.ст. 2-4, 7-11, 13, 17-19, 76-82, 89, 95, 258-259, 263-265, 268, 272-273, 293-294, 315, 319, 352, 354-355, п. 15.5. Перехідних положень ЦПК України, -

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний № НОМЕР_5 ), заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (адреса місцезнаходження: Чернівецька область, м.Чернівці, вул. Центральна, 3, код ЄДРПОУ 40329345), Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (адреса місцезнаходження: Сумська область, м. Суми, вул.Степана Бандери, буд. 43, код ЄДРПОУ 21108013) про встановлення факту родинних відносин та належності правовстановлюючих документів особі - задоволити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є матір`ю ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , трудової книжки серії НОМЕР_1 від 16.10.1981р. та диплому серії НОМЕР_2 від 25.06.1982р.

Судові витрати покласти на рахунок держави.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернівецького апеляційного суду через Новодністровський міський суд Чернівецької області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: