Ухвала суду № 115659589, 14.12.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

14 грудня 2023 рокуСправа №160/19718/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Калугіної Н.Є.,

за участі секретаря судового засідання - Лисенко Н.О.,

представників позивача - Калмикова М.Ю., Жежеля С.С., Тарасюка О.Л.,

представника відповідача - Міссона Д.В.,

представника третьої особи на стороні позивача - Никитенка Є.В.,

представників третьої особи на стороні відповідача - Рябчун О.В., Серьогіної С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду у місті Дніпро усне клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про залучення третьої особи до участі у справі №160/19718/23 за позовом Кам`янської міської ради до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, на стороні відповідача - АТ "Українська залізниця", про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, на стороні відповідача - АТ "Українська залізниця", про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.09.2023 постановлено перейти зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

У судовому засіданні, призначеному на 14.12.2023, представником відповідача заявлено усне клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Обґрунтовуючи заявлене клопотання, представник відповідача зазначив, що формування спірних витягів та застосування в ручному режимі коефіцієнту Кф на рівні 0,5 обумовлено численними роз`ясненнями Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, вказівки якої є обов`язковими для Головного управління, а тому вважає за необхідне залучити останню до участі у справі в якості третьої особи, оскільки вважає, що прийняте у даній справі рішення буде зачіпати права та інтереси Служби..

Представники позивача та третьої особи на стороні позивача проти задоволення клопотання заперечували, тоді як представники третьої особи на стороні відповідача підтримали його та просили задовольнити.

Суд, заслухавши в судовому засіданні позиції учасників справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4 ст. 49 КАС України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред`явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Судом встановлено, що предметом даного спору є дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо застосування при формуванні витягів з нормативної грошової оцінки земельних ділянок коефіцієнту, який враховує цільове призначення земельної ділянки, Кф в розмірі 0,5.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 204 КАС України, головуючий з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин у підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Так, протокольною ухвалою 02.11.2023 суд закрив підготовче провадження у справі та призначив розгляд справи по суті на 14.12.2023.

Вказане клопотання представником відповідача заявлено під час розгляду справи по суті - у судовому засіданні 14.12.2023, проте, поважних причин його незаявлення у підготовчому провадженні, не навів.

Крім того, суд наголошує, що представником відповідача при обґрунтуванні клопотання належних підстав за яких рішення у даній справі може вплинути на інтереси та обов`язки Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру не зазначено та суд з огляду на предмет та підстави даного позову таких підстав не вбачає.

Таким чином, перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності встановленим судом обставинам, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, а тому вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання відповідача.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 49, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні усного клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про залучення Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру до участі у справі №160/19718/23 в якості третьої особи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складено 14.12.2023.

Суддя Н.Є. Калугіна