Ухвала суду № 115624816, 13.12.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/26656/23

У Х В А Л А

13 грудня 2023 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони в Одеській області (місцезнаходження: 65082, м. Одеса, вул. Софіївська, буд. 19; код ЄДРПОУ 43163579) про визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування та невиплати додаткової щомісячної винагороди передбаченою постановою №168 від 28.02.2022р., за період з 24.02.2022 р. по 18.07.2022 р. щомісячно, та починаючи з 19.07.2022 р. по 20.01.2023 року пропорційно часу проходження служби та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони в Одеській області (місцезнаходження: 65082, м. Одеса, вул. Софіївська, буд. 19; код ЄДРПОУ 43163579), в якій позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року у розмірі 30000,00 грн. щомісячно, починаючи з 19.07.2022 року по 20.01.2023 року у розмірі 30000,00 грн. пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць;

зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Одеській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року, за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року у розмірі 30000,00 грн. щомісячно, а починаючи з 19.07.2022 року по 20.01.2023 року у розмірі до 30000,00 грн. пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місць.

Ухвалою від 04.10.2023 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч.ч. 2, 5 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлено, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки Служби судової охорони, яка не є стороною у справі, суд вважає за необхідне згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України залучити Службу судової охорони до участі у справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Однак, через розгляд справи в порядку письмового провадження, суд позбавлений можливості отримати згоду позивача щодо заміни первісного відповідача належним відповідачем, у зв`язку з чим суд, враховуючи встановлені обставини, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, дійшов висновку про необхідність залучення співвідповідача Державну судову адміністрацію.

Відповідно до ч.6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на зазначене, керуючись ч. 6 ст. 48 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду адміністративної справи спочатку.

Керуючись ст. 48, 49, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Службу судової охорони (місцезнаходження: вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601; код ЄДРПОУ 42902258).

Зобов`язати позивача протягом двох днів з дня вручення копії ухвали направити третій особі копію позовної заяви з додатками та надати суду докази такого направлення.

Залучити Державну судову адміністрацію місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5; код ЄДРПОУ 26255795) до участі у справі, як співвідповідача у справі.

Розгляд адміністративної справи почати спочатку.

Суд розгляне справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали направити другому відповідачу Державній судовій адміністрації копії позовної заяви з додатками та докази такого направлення надати суду.

Встановити строк для подання відповідачем відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача, п`ятиденний строк для надання пояснень по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено та підписано 13.12.2023 р.

Суддя О.М. Тарасишина