Ухвала суду № 115584202, 12.12.2023, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

12 грудня 2023 р.Справа № 120/17023/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження клопотання про залучення третіх осіб у справі за позовом ОСОБА_1 до Служби судової охорони, Територіального управління Служби судової охорони у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Служби судової охорони про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 20.11.2023 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

29.11.2023 до суду надійшов відзив Служби судової охорони, у якому відповідач заперечує щодо задоволення позовних вимог та клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Державну судову адміністрацію України та Міністерство фінансів України.

З приводу клопотання представника позивача про залучення третіх осіб, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Частиною четвертою даної норми визначено, що у заявах про залучення третіх осіб зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

В обґрунтування поданого клопотання представник Служби судової охорони зазначив, що Державна судова адміністрація України здійснює функції головного розпорядника коштів Державного бюджету України щодо Служби судової охорони. Окрім того, у разі недостатності бюджетних коштів на фінансування видатків для виконання Постанови № 168 Державна судова адміністрація України наділена повноваженнями щодо ініціювання перед Міністерством фінансів України питання про перерозподіл бюджетних асигнувань, виділення коштів з резервного фонду державного бюджету.

У свою чергу, на Міністерство фінансів України відповідно до Постанови №168 покладено обов`язок по опрацюванню питання щодо збільшення видатків відповідним розпорядникам бюджетних коштів для забезпечення її реалізації.

З приводу вищезазначених доводів сторони відповідача суд зазначає, що спірні правовідносини у цій справі виникли між позивачем і ТУ ССО у Вінницькій області, Службою судової охорони на які законом покладено обов`язок виплачувати позивачу грошове забезпечення як співробітнику цього територіального управління у період з 24.02.2022 по 19.12.2022 та як співробітнику Служби судової охорони у період з 20.12.2022 по 20.01.2023. Водночас відносини між Службою судової охорони, ТУ ССО у Вінницькій області та Державною судовою адміністрацією України, Міністерством фінансів України щодо надання бюджетних асигнувань, затвердження і виконання кошторису тощо за своєю правовою природою є бюджетними правовідносинами, які виникають між учасниками бюджетного процесу стосовно реалізації їхніх бюджетних повноважень (прав та обов`язків з управління бюджетними коштами), та які безпосередньо не стосуються спірних правовідносин і не впливають на виконання рішення суду за результатом розгляду цього спору.

Отже, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення до участі у справі, в якості третіх осіб - Державної судової адміністрації України та Міністерства фінансів України.

При вирішенні клопотання Служби судової охорони про залучення третіх осіб судом враховано висновки Верховного Суду, викладені у рішенні Верховного Суду від 06.04.2023 у справі №260/3564/22.

Керуючись статтями 49, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Служби судової охорони про залучення третіх осіб - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяБошкова Юлія Миколаївна