Ухвала суду № 115548808, 11.12.2023, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

11 грудня 2023 року Справа № 280/9618/23 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б; код ЄДРПОУ 20490012),

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у зарахуванні до страхового стажу періодів роботи позивача згідно відомостей трудової книжки, зобов`язанні здійснити перерахунок та виплату такої перерахованої пенсії з дня звернення за пенсією з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати відповідача зарахувати до страхового стажу позивача період роботи у ТOB «Автотранспортне підприємство «Авто-Січ» з 01.07.2004 по 12.10.2004: періоди роботи у TOB «СТАТ-ПІЛІГРІМ» з 12.10.2004 по 31.12.2004. з 01.02.2005 по 25.03.2005, з 01.04.2005 по 18.04.2005, з 15.05.2005 по 25.07.2005, з 06.08.2005 по 30.09.2005; період роботи у TOB «Євроклас Україна» з 13.03.2013 по 28.12.2015, здійснити перерахунок та виплату такої перерахованої пенсії з дня звернення за пенсією з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 20.11.2023 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску з позовними вимогами за період з 31.07.2022 по 13.05.2023; належним чином виготовленої копії відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на звернення позивача.

Позивачем подано до суду уточнений адміністративний позов відповідно до якого просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у зарахуванні до страхового стажу періодів роботи позивача згідно відомостей трудової книжки, зобов`язанні здійснити перерахунок та виплату такої перерахованої пенсії з дня звернення за пенсією з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати відповідача зарахувати до страхового стажу позивача період роботи у ТOB «Автотранспортне підприємство «Авто-Січ» з 01.07.2004 по 12.10.2004: періоди роботи у TOB «СТАТ-ПІЛІГРІМ» з 12.10.2004 по 31.12.2004. з 01.02.2005 по 25.03.2005, з 01.04.2005 по 18.04.2005, з 15.05.2005 по 25.07.2005, з 06.08.2005 по 30.09.2005; період роботи у TOB «Євроклас Україна» з 13.03.2013 по 28.12.2015, здійснити перерахунок та виплату такої перерахованої пенсії з 13.05.2023 з урахуванням раніше виплачених сум.

Враховуючи зміну позивачем позовних вимог в частині спірного періоду, можна дійти висновку, що недоліки позовної заяви усунуті у встановлений строк.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Згідно з частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Так, згідно доданої до позову відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 10.10.2023 № 16577-17213/Ц-02/8-0800/23 страховий стаж позивача склав 31 рік 3 місяці 7 днів. Також зазначено, що періоди роботи після 01.01.2004 враховано за даними реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Разом з тим, не зазначено, які саме періоди після 01.01.2004 зараховано до страхового стажу позивача, а які ні.

З огляду на вказане, для з`ясування фактичних обставин справи судом встановлено необхідність витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області інформацію щодо періодів трудового стажу позивача, зарахованих до страхового стажу у розмірі 31 рік 03 місяці 7 днів та періодів трудового стажу позивача після 01.01.2004, які не були зараховані до страхового стажу.

Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області інформацію щодо періодів трудового стажу ОСОБА_1 , зарахованих до страхового стажу у розмірі 31 рік 03 місяці 7 днів та періодів трудового стажу ОСОБА_1 після 01.01.2004, які не були зараховані до страхового стажу.

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Семененко