Рішення № 115512266, 08.12.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/25861/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючої судді Бойко О.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання здійснити розрахунок та виплату пенсії за віком відповідно до ЗУ «Про державну службу», вирішив адміністративний позов задовольнити.

І. Суть спору:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просив суд:

(1).Визнати протиправним та скасувати рішення № 155950006330 від 01.09.2023 про відмову у перерахунку пенсії, прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області.

(2).Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити розрахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з 14 листопада 2022 року у розмірі 60% від заробітної плати, обчисленої згідно з Довідками від 14.11.2022 № 1166 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), та від 14.11.2022 № 1167 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, виданих Управлінням соціального захисту населення Ізмаїльської районної державної адміністрації з урахуванням вже отриманих сум пенсії.

ІІ. Аргументи сторін

(а) Позиція Позивача

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач звертає увагу, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 липня 2023 року по справі № 420/9632/23 відповідач прийняв оскаржуване рішення про відмову у перерахунку пенсії, в якому така відмова ґрунтувалась на тому, що розмір пенсії становитиме 2027,00 грн., що нижче, ніж розмір пенсії за віком 2093,00 грн., так як судовим рішенням не зобов`язано проводити розрахунок пенсії згідно з довідками про складові заробітної плати, які долучені до заяви від 21.11.2022.

При цьому, позивач зазначає, що його вимоги про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» та включення в розрахунок пенсії середньомісячного розміру надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премії, премії до державних, професійних та ювілейних дат, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації є законними і за змістом статті 37 Закону України «Про державну службу» в редакції чинній на момент звернення за призначенням пенсії правомірні, так як пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Окрім того, для обчислення пенсії позивачем до відповідача надавались довідки від 14.11.2022 № 1166 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), та від 14.11.2022 № 1167 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, виданих Управлінням соціального захисту населення Ізмаїльської районної державної адміністрації, які, на його думку, мають бути враховані при розрахунку та виплаті пенсії.

(б) Позиція Відповідача

19.10.2023 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просив відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Зокрема, представник звернув увагу, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 по справі № 420/9632/23 відповідач 01.09.2023 з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні, виніс оскаржуване рішення № 155950006330, яким зазначив, що розмір пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» складає 2027 грн. з 14.11.2022, що є меншим, ніж заявник отримував раніше, тобто переведення позивача на пенсію за віком згідно з Законом України «Про державну службу» є недоцільним. При цьому, представник зазначив, що Довідки від 14.11.2022 № 1166 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), та від 14.11.2022 № 1167 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, не враховані, оскільки рішенням суду не зобов`язано проводити розрахунок пенсії згідно з довідками про складові заробітної плати, які долучені до заяви від 14.11.2022.

Таким чином, факт протиправних дій з боку відповідача щодо обчислення розміру пенсії у відповідності до Закону України «Про державну службу» відсутній.

(в) Відповідь на відзив

19.10.2023 від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій він зазначає, що відповідач у відзиві на позовну заяву не наводить жодних законних підстав неврахуванням спірних в рамках розгляду даної справи довідок. При цьому, враховуючи вимоги п. 10 Прикінцевих положень Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VІІІ позивач має право на призначення пенсії відповідно до ЗУ «Про державну службу», так як основною вимогою даного Закону є наявність стажу державної служби станом на 01 травня 2016 року не менше 20 років, він досяг пенсійного віку і загальний стаж роботи позивача становить більше 45 років. При цьому, посилання у відзиві, що відповідачем рішення приймалось у відповідності до норм діючого законодавства свідчить про системне свавільне трактування норм права, що вочевидь здійснюється усвідомлено та для цілей позбавлення пенсіонера права на пенсію державного службовця, передбаченого чинним законодавством України. Також позивач наголошує, що надані спірні довідки, видані Управлінням соціального захисту населення Ізмаїльської районної державної адміністрації є підставою для обрахунку пенсії відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» у розмірі 60% заробітної плати.

ІІІ Процедура та рух справи

09.10.2023 ухвалою Одеський окружний адміністративний суд, прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

ІV. Обставини справи встановлені судом та докази на їх підтвердження

Позивач перебуває на обліку у відповідача та з 26.12.2019 отримує пенсію за віком.

14.11.2022 позивач звернувся до відповідача із заявою про переведення його на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». До вказаної заяви позивач, в тому числі, додав довідку від 14.11.2022 № 1166 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та від 14.11.2022 № 1167 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.

Вказану заяву за принципом «екстериторіальності» розглянуло Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області та прийняло рішення від 21.11.2022, яким відмовило позивачу у перерахунку пенсії перехід з пенсії відповідно до Закону № 1058 на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» у зв`язку з відсутністю для цього правових підстав, а саме відсутності стажу роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених ст.25 Закону № 3723 та актами Кабінету Міністрів України 20 років.

Не погоджуючись із вказаним рішенням позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду та рішенням від 31.07.2023 по справі № 420/9632/23 його позовні вимоги задоволено частково, а саме вирішено: визнати протиправним та скасувати Рішення від 21.11.2022 року № 155950006330 про відмову в перерахунку пенсії, прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу державної служби періоди роботи з 23.04.1982 року по 15.11.1986 року інструктором Кілійського райкому ЛКСМ України, завідувачем відділом комсомольських організацій та з 16.11.1986 року по 06.08.1990 року на посаді інструктора відділу пропаганди та агітації, інструктора ідеологічного відділу Кілійського райкому партії; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 14.11.2022 року щодо переведення на пенсію за віком вiдповiдно до Закону України «Про державну службу», з урахуванням висновків суду, наведених у цьому рішенні; у задоволенні решти позовних вимог відмовити; стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100, код ЄДРПОУ 13322403) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати у розмірі 1 073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 60 коп.

На виконання вказаного рішення відповідач прийняв рішення № 155950006330 від 01.09.2023 про відмову у перерахунку пенсії, яким зарахував до стажу державної служби позивача періоди роботи з 23.04.1982 року по 15.11.1986 року та з 16.11.1986 року по 06.08.1990 року та зазначив, що стаж державної служби позивача складає 23 роки 9 місяців 2 дні. При цьому, відповідач у рішенні вказав, що розмір пенсії позивача за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» складає 2027 грн. з 14.11.2022, що є меншим, ніж заявник отримував раніше, а довідки від 14.11.2022 № 1166 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), та від 14.11.2022 № 1167 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, не враховані, оскільки рішенням суду не зобов`язано проводити розрахунок пенсії згідно з довідками про складові заробітної плати, які долучені до заяви від 21.11.2022. Таким чином, відповідач прийняв рішення про відмову у переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» у зв`язку із недоцільністю такого перерахунку.

IV. Джерела права та висновки суду

Дослідивши надані письмові докази, перевіривши матеріали справи, а також проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов належить до задоволення. Свій висновок вмотивовує наступним чином.

Згідно з частиною першою статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до матеріалів справи суд встановив, що право позивача на отримання пенсії за віком згідно з ст.37 3акону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ «Про державну службу» встановлено рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 у справі № 420/9632/23, яке набрало законної сили 31.08.2023, і в силу статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України доказуванню не підлягає.

При цьому, у вказаному рішенні суд дійшов наступних висновків: «У зв`язку з вищенаведеним, враховуючи те, що станом на 01 травня 2016 року стаж державної служби позивача складав більше 20 років (23 роки 9 місяців), суд вважає, що позивач має право на отримання пенсії в порядку, передбаченому статтею 37 Закону №3723. При цьому, як вже було встановлено судом, на момент звернення до відповідача із заявою про переведення його на пенсію державного службовця ним дотримано й інших умов, встановлених статтею 37 Закону №2493, зокрема, в частині досягнення мінімально необхідного віку - 62 роки, наявності страхового стажу - більше 35 років (45 років 04 місяці 3 дні.)».

Як вже суд встановив, при вирішенні питання щодо переведення позивача на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» відповідач не враховував надані разом із заявою від 14.11.2022 довідки від 14.11.2022 № 1166 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), та від 14.11.2022 № 1167 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, виданих Управлінням соціального захисту населення Ізмаїльської районної державної адміністрації, а тому дійшов висновку про недоцільність такого перерахунку, оскільки розмір пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» складає 2027 грн. з 14.11.2022, що є меншим, ніж заявник отримував раніше.

Позиція відповідача щодо неврахування вказаних довідок при розрахунку позивачу пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» полягає в тому, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 у справі № 420/9632/23 не зобов`язано відповідача проводити розрахунок пенсії згідно з довідками про складові заробітної плати, які долучені до заяви від 14.11.2022.

Разом з тим, статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із частиною першою статті 37 Закону України «Про державну службу» від 19.12.1993 № 3723-ХІІ (далі - Закон № 3723-ХІІ) на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини восьмої цієї статті визначення заробітної плати для обчислення пенсій державним службовцям здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 4 Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 № 622 (далі Порядок №622) визначено, що пенсія державним службовцям призначається з дати звернення, але не раніше дати виникнення права, в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи на державній службі, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. При цьому:

посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених на день звернення за призначенням пенсії за останньою займаною посадою державної служби;

розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії, визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за будь-які 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв починаючи з 1 травня 2016 року. Середньомісячна сума зазначених виплат за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат на 60. За бажанням особи неповні місяці роботи на посаді державної служби враховуються як повні;

у разі коли в осіб, зазначених в пункті 2 цього Порядку, станом на дату звернення немає 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією починаючи з 1 травня 2016 року, середньомісячна сума виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років) визначається шляхом ділення загальної суми таких виплат за наявні місяці роботи починаючи з 1 травня 2016 року на кількість таких місяців. За бажанням особи неповні місяці роботи на посаді державної служби враховуються як повні. При цьому для державних службовців, які звернулися за призначенням пенсії у травні 2016 року, а також для осіб, які не працювали починаючи з 1 травня 2016 року на посадах державної служби, сума виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років) визначається з розрахунку таких виплат за травень 2016 року як за повний місяць;

матеріальна допомога та виплати, які нараховуються за період, що перевищує календарний місяць, враховуються в частині, що відповідає кількості місяців у розрахунковому періоді.

За бажанням осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, і які на момент виходу на пенсію не перебувають на державній службі, розмір зазначених в абзацах третьому - п`ятому цього пункту виплат визначається в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії, але не раніше травня 2016 р., за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) за останнім місцем роботи на державній службі.

Відповідно до пункту 5 Порядку № 622 форма довідки про заробітну плату, що подається для призначення пенсії державним службовцям, затверджується правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із Мінсоцполітики.

17.01.2017 правлінням Пенсійного фонду України затверджено постанову № 1-3 Про форми довідок про заробітну плату для призначення пенсії державним службовцям, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 08.02.2017 за № 180/30048, якою затверджено форми довідок про заробітну плату для призначення згідно з пунктами 10 і 12 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII «Про державну службу» пенсії відповідно до статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-XII «Про державну службу», а саме:

форму довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років);

форму довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією);

форму довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.

Суд встановив, що до заяви від 14.11.2022 про перехід на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» позивач надав довідки від 14.11.2022 № 1166 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), та від 14.11.2022 № 1167 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, видані Управлінням соціального захисту населення Ізмаїльської районної державної адміністрації, які відповідають змісту та формі, встановленій постановою правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 № 1-3. Вказана обставина не є спірною.

За змістом пункту 4 Порядку № 622 умовами визначення пенсії державного службовця із врахуванням норм абзацу 6 пункту 4 цього Порядку є:

- висловлене особою бажання здійснення розрахунку пенсійних виплат із застосуванням абзацу 6 пункту 4 Порядку № 622;

- наявність не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців;

- особа на час виходу на пенсію не перебуває на державній службі.

За змістом пункту 4 Порядку № 622 особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, пенсія державного службовця призначається в розмірі 60 відсотків суми заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи на державній службі, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. При цьому, посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених на день звернення за призначенням пенсії за останньою займаною посадою державної служби, а розмір інших виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії, у разі коли в особи станом на дату звернення немає 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією починаючи з 1 травня 2016 року, визначається шляхом ділення загальної суми таких виплат за наявні місяці роботи починаючи з 1 травня 2016 року на кількість таких місяців; матеріальна допомога та виплати, які нараховуються за період, що перевищує календарний місяць, враховуються в частині, що відповідає кількості місяців у розрахунковому періоді.

Однак, якщо особа має не менше як 20 років стажу державної служби і на час виходу на пенсію не перебуває на державній службі, за її бажанням, розмір цих інших виплат (виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії, крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років, а також розмір матеріальної допомоги та виплат, які нараховуються за період, який перевищує календарний місяць) визначається в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії, але не раніше травня 2016 року, за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) за останнім місцем роботи на державній службі.

Отже, у спірному випадку нарахування позивачу пенсії державного службовця у відповідності до пункту 4 Порядку № 622 повинно здійснюватися з урахуванням даних, зазначених в довідках від 14.11.2022 № 1166 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), та від 14.11.2022 № 1167 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, виданих Управлінням соціального захисту населення Ізмаїльської районної державної адміністрації (враховуючи виявлене бажання позивача).

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про визнання протиправним та скасування рішення № 155950006330 від 01.09.2023 про відмову у перерахунку пенсії, прийняте відповідачем.

З метою повного та ефективного захисту прав позивача суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача здійснити розрахунок та виплату пенсії позивачу за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з 14 листопада 2022 року у розмірі 60% від заробітної плати, обчисленої згідно з Довідками від 14.11.2022 № 1166 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), та від 14.11.2022 № 1167 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, виданих Управлінням соціального захисту населення Ізмаїльської районної державної адміністрації з урахуванням вже отриманих сум пенсії.

Таким чином, заявлені позовні вимоги належать до задоволення у повному обсязі.

VI. Розподіл судових витрат

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 77, 161,245, 255, 293, 295 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Визнати протиправним та скасувати рішення № 155950006330 від 01.09.2023 про відмову у перерахунку пенсії, прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області.

3.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити розрахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з 14 листопада 2022 року у розмірі 60% від заробітної плати, обчисленої згідно з Довідками від 14.11.2022 № 1166 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), та від 14.11.2022 № 1167 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, виданих Управлінням соціального захисту населення Ізмаїльської районної державної адміністрації з урахуванням вже отриманих сум пенсії.

4.Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три),60 грн.

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду подається протягом тридцяти днів. Якщо розглянуто справу в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Позивач? ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, адреса: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385.

Суддя Оксана БОЙКО