Рішення № 11549402, 27.09.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"27" вересня 2010 р.Справа № 11/199-09-5674 За позовом: Громадської організації садівничого масиву "АВТІН";

До відповідача: Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" в особі Одеської регіональної філії.

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідачів - Садівниче товариство "Мрія-3"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідачів - Єгорівська сільська рада

про визнання недійсним акту та вилучення його з державного реєстру.

Суддя Власова С.Г.

Представники:

Від позивача: Соболева Г.В. (за довіреністю);

Від відповідача: Романенко С.О. (за довіреністю);

Від третьої особи (Садівниче товариство "Мрія-3"): не з'явився;

Від третьої особи (Єгорівська сільська рада): не з'явився;

СУТЬ СПОРУ: 16.11.2009 р. за вх. № 8687 Громадська організація садівничого масиву ( далі- "АВТІН" ГО СМ "АВТІН") звернулась до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Головного управління Держкомзему у Одеській області та Відділу земельних ресурсів у Роздільнянському районі Одеської області про визнання недійсним акту та вилучення з державного реєстру Державного акту на право колективної власності на землю Серія ОД 20-001, виданого 23.12.1999 р. та зобов'язання Головного управління Держкомзему у Одеській області провести вилучення вищезазначеного акту.

Ухвалою від 20.11.2009 р. було порушено провадження у справі, справі присвоєно № 11/199-09-5674.

Ухвалою від 07.12.2009 р. до участі у праві в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідачів було залучено Садівниче товариство "Мрія-3" та Єгоріську сільську раду, провадження у справі зупинено до розгляду апеляційної скарги у справі № 2а-4413/09-1570.

30.04.2010 р. провадження у справі було поновлено.

Ухвалою від 11.06.2010 р. було замінено неналежного Відповідача - Головне управління Держкомзему у Одеській області та Відділ земельних ресурсів у Роздільнянському районі Одеської області, на належного Відповідача - Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" в особі Одеської регіональної філії.

Позивач на позовних вимогах наполягає, 11.06.2010 р. за вх. № 15035 надав уточнення до позовної заяви.

Відповідач проти позовних вимог заперечує з підстав викладених у відзиві на позовну заяву від 27.09.2010 р. за вх. № 25694.

Треті особи Садівниче товариство "Мрія-3" та Єгоріська сільська рада в судові засідання не з'являлись, пояснень по справі не надавали.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив наступне:

Як зазначає Позивач на 9 сесії XXIII скликання Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 10.11.1999 р. садівничому товариству "Мрія-3" масиву Автін був виданий акт на право колективної власності на землю. Державний акт видавався без присутності та пояснень всього колективу садівничого масиву "Автін".

Позивач також зазначив, що у зв'язку з тим, що зазначені дії Єгорівської сільської ради порушували права всіх садоводів садівничого масиву "АВТІН", останні звернулись із позовом до господарського суду Одеської області.

Рішенням господарського суду Одеської області від 04.02.2003 р. по справі № 17-1-34-20-14-01-6547 рішення 9 сесії XXIII скликання Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 10.11.1999 р. про передачу безкоштовно в колективну власність земельної ділянки Садівничому товариству "Мрія"-3 визнано недійсним.

24.07.2003 р. Єгорівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області на підставі рішення господарського суду вирішила: "Рішення 9 сесії XXIII скликання Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 10.11.1999 р. про передачу безкоштовно в колективну власність земельної ділянки Садівничому товариству "Мрія"-3 визнати недійсним.

Як стало відомо Позивачу у 2008 року Єгорівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області не надала документи Відділу земельних ресурсів у Роздільнянському районі який повинен був провести вилучення державного акту на право колективної власності на землю Серія ОД 20-001 виданого 23.12.1999 р. на підставі рішення 9 сесії XXIII скликання Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 10.11.1999 р.

Позивач зазначає, що у зв'язку з тим, що Відділ земельних ресурсів у Роздільнянському районі Одеської області не провів вилучення державного акту на землю Серія ОД 20-001, ГО СМ "АВТІН" не може провести оформлення права власності земельних ділянок землевласниками які користуються цими ділянками з 1989 р. З цього приводу Голова ГО СМ "АВТІН" неодноразово в усній формі та письмово зверталась до Єгорівськоі сільради, Роздільнянськой райдержадміністрації та Відділу земельних ресурсів у Роздільнянському районі.

Позивач стверджує, що з урахуванням приписів чинного законодавства, проводити вилучення Державного акту на право колективної власності на землю Серія ОД 20-001, виданого 23.12.1999 р. садівничому товариству "Мрія"-3 масиву Автін, повинно було Головне управління з держкомзему у Одеської області, на підставі клопотання земельних ресурсів у Роздільнянському районі Одеської області та згідно рішення суду визнати недійсним та вилучити з державного реєстру державний акт на право колективної власності на землю Серія ОД 20-001 виданого 23.12.1999 р. садівничому товариству "Мрія-3" масиву Автін.

11.06.2010 р. Позивач надав уточнення до позовної заяви, у зв'язку з тим, що Головне управління з Держкомзему у Одеській області є неналежним відповідачем по справі, так як до його повноважень не входить виключення з державного реєстру права на колективну власність на землю та просить суд визнати нечинним державний акт на право колективної власності на землю (серія ОД 20-001), виданий садівничому товариству "Мрія-3" масиву Автін 23.12.1999 р. та зобов'язати Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" в особі Одеської регіональної філії скасувати реєстрацію державного акту, на право колективної власності на землю садівничого товариства "Мрія-3" масиву Автін (серія ОД 20-001 від 23 грудня 1999 року).

Відповідач проти позовних вимог заперечує ( відзив на позов від 27.09.2010 р. за вх. № 5694) та вважає, що спір повинен розглядатись за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" є суб'єктом владних повноважень.

З урахуванням зазначеного Відповідач просить суд припинити провадження по справі в частині зобов'язання Одеської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" провести вилучення державного акту на право колективної власності на землю Серія ОД 20-001 виданого 23 грудня 1999 р. з державного реєстру.

Досліджуючи матеріали справи, аналізуючи норми чинного законодавства, що стосується суті спору, суд дійшов наступних висновків.

Статтею 15 Цивільного кодексу України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:

1) визнання права;

2) визнання правочину недійсним;

3) припинення дії, яка порушує право;

4) відновлення становища, яке існувало до порушення;

5) примусове виконання обов'язку в натурі;

6) зміна правовідношення;

7) припинення правовідношення;

8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди;

9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди;

10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Статтею 20 Господарського кодексу України закріплено, що держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів.

Кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом:

- визнання наявності або відсутності прав;

- визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом;

- відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання;

- припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення;

- присудження до виконання обов'язку в натурі;

- відшкодування збитків;

- застосування штрафних санкцій;

- застосування оперативно-господарських санкцій;

- застосування адміністративно-господарських санкцій;

- установлення, зміни і припинення господарських правовідносин;

- іншими способами, передбаченими законом.

Рішенням господарського суду Одеської області від 04.02.2003 р. по справі № 17-1-34-20-14-01-6547 рішення 9 сесії XXIII скликання Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 10.11.1999 р. про передачу безкоштовно в колективну власність земельної ділянки Садівничому товариству "Мрія"-3 визнано недійсним.

Згідно до п.2. ст. 35 Господарського процесуального кодексу України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Відповідно до ст. 126 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

Враховуючи, що Державний акт на право колективної власності на землю Серії ОД 20001 від 23.12.1999 р. видавався Садівничому товариству "Мрія"-3 на підставі рішення 9 сесії XXIII скликання Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 10.11.1999 р., яке було визнано судом недійсним, уточнені позовні вимоги ГО СМ "Автін" про визнання нечинним державного акту на право колективної власності на землю (серія ОД 20-001), виданого садівничому товариству "Мрія-3" масиву Автін від 23.12.1999 р. та зобов'язати Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" в особі Одеської регіональної філії скасувати реєстрацію державного акту, на право колективної власності на землю садівничого товариства "Мрія-3" масиву Автін (серія ОД 20-001 від 23 грудня 1999 року)є обґрунтованими, і тому підлягають задоволенню.

Витрати по сплаті державного мита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу віднести за рахунок Відповідача, згідно ст. ст. 44, 49 ГПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Визнати нечинним Державний акт на право колективної власності на землю серії ОД 20-001 від 23 грудня 1999 р., виданий садівничому товариству "Мрія-3" масиву Автін.

3.          Зобов'язати Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" (м. Київ, вул. Народного ополчення, 3, код 21616582) в особі Одеської регіональної філії (65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 32) скасувати реєстрацію державного акту, на право колективної власності на землю садівничого товариства "Мрія-3" масиву Автін серії ОД 20-001 від 23 грудня 1999 р.

4.          Стягнути з Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (м. Київ, вул. Народного ополчення, 3 , код 21616582) на користь Громадської організації садівничого масиву "Автін" (67470, Одеська область, Роздільнянський р-н, с. Єлизаветівка, код 25036861) 85 грн. держмита та 236 грн. витрат на ІТЗ судового процесу.

Рішення суду набуває законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                             Власова С.Г.

Рішення підписано в порядку ст. 85 ГПК України 01.10.2010 р.