Ухвала суду № 115487433, 07.12.2023, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

07.12.2023м. СумиСправа № 920/1389/23

Господарський суд Сумської області у складі

судді Резніченко О.Ю.,

розглянув матеріали позовної заяви б/н від 05.12.2023 (вх №4766 від 05.12.2023)

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідачів: 1. Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради (вул. Садова, б. 33, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 40456009)

2. Сумської міської ради (пл. Незалежності, б. 2, 40000, м. Суми, код ЄДРПОУ 23823253),

3. Управління комунального майна Сумської міської ради (вул. Воскресенська, б. 8А, м. Суми, 40000, код ЄДРПОУ 45068823)

про зобов`язання вчинити дії

Суть питання, що вирішується ухвалою суду.

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить суд: постановити судове рішення, яким зобов`язати відповідачів вчинити в межах їх повноважень і правомочності орендодавця майна комунальної власності усіх визначених законодавством заходів, дій і рішень щодо оформлення приватизації у приватну власність орендаря - позивача ОСОБА_2 (облікова картка платника податків № НОМЕР_1 ), об`єкта оренди за договором оренди № ФМ-613 від 26 жовтня 2000р. на виконання обов`язків сторони орендодавця, передбачених згідно п.5.2.1.; п.5.2.2.; п.5.2.3.; п.5.2.4.; п 9.10.; п 9.11. вказаного договору, для здійснення передбаченого законом і умовами вказаного договору мого, ОСОБА_3 , як орендаря, права приватизувати у встановленому порядку, об`єкт оренди - нежитлові приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , із зарахуванням на мій, ОСОБА_3 , як орендаря, рахунок при переході об`єкта оренди у мою власність в процесі приватизації моїх затрат на проведення ремонтних робіт і реставраційних робіт в будівлі, в якій розташований об`єкт оренди.

Суд дійшов висновку, що вказана позовна заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства, виходячи з наступного.

Мотиви, з яких суд дійшов вищезазначеного висновку. Законодавство, що підлягає застосуванню.

Позивач звернувся до Господарського суду Сумської області із позовом про зобов`язання виконати відповідачами умови договору оренди №ФМ-613 від 26.10.2000, передбачені у п.5.2.1-п.5.2.4.; п 9.10.; п 9.11, для здійснення позивачем (орендарем) права приватизувати у встановленому законом порядку об`єкт оренди за договором.

Статтею 20 ГПК України визначено, що до юрисдикції господарських судів відносяться справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності, зокрема справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи підприємці.

Визначення господарської діяльності міститься у ч. 1 ст. 3 ГК України, згідно якої під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Відповідно до ч.1 ст. 55 ГК України суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Позивач у позові зазначає, що він з 01.07.1998 дотепер використовує об`єкт оренди для здійснення власної юридичної практики та нежитлове приміщення за договором оренди є робочим місцем адвоката.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч.1 ст. 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» №5076-VI від 05.07.2012 адвокат це фізична особа, яка здійснює адвокатську діяльність на підставах та в порядку, що передбачені цим Законом, а адвокатська діяльність - незалежна професійна діяльність адвоката щодо здійснення захисту, представництва та надання інших видів правничої допомоги клієнту.

Види адвокатської діяльності, пов`язані з наданням правової допомоги фізичним та юридичним особам на професійній, систематичній оплатній основі адвокатами, регульовані ст. 19 Закону №5076-VI від 05.07.2012.

Тому адвокатська діяльність не є господарською і, зокрема, підприємницькою у розрізі ст. 3 ГК України, а адвокат не є суб`єктом господарювання, який здійснює підприємницьку діяльність.

Таким чином, спір між позивачем ОСОБА_1 та відповідачами: Департаментом забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, Сумською міською радою та Управлінням комунального майна Сумської міської ради при виконання договору оренди №ФМ-613 від 26.10.2000 виник не у зв`язку із господарською діяльністю позивача.

На підставі вищевикладеного суд дійшов висновку, що спір у даній справі не відноситься до юрисдикції господарських судів, визначеної у п. 1 ч. 1 ст. 20 ГПК України, а позовна заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом (ст. 125 Конституції України).

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Поняття «суд, встановлений законом» включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності.

Європейський суд з прав людини у пункті 24 рішення від 20.07.2006 в справі «Сокуренко і Стригун проти України» зазначив, що фраза «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.

Термін «судом, встановленим законом» у п. 1 ст. 6 Конвенції передбачає усю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів, у тому числі й територіальної.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом (ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»)

«Суд» повинен користуватись юрисдикцією розглядати всі факти у справі, а також відповідне законодавство (Terra Woningen B.V. v. the Netherlands (Терра Вонінген Б.В. проти Нідерландів), § 52).

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 175 ГПК України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Таким чином, вказана позовна заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства, що в силу вимог п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України є підставою для відмови у відкритті провадження у справі.

При цьому, згідно із ч. 6 ст. 175 ГПК України суд роз`яснює позивачу, що розгляд справи віднесено до юрисдикції загальних судів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1.Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом б/н від 05.12.2023 (вх №4766 від 05.12.2023, справа №920/1389/23) ОСОБА_1 до відповідачів: 1. Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради; 2. Сумської міської ради; 3. Управління комунального майна Сумської міської ради про зобов`язання вчинити дії.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Дана ухвала може бути оскаржена в порядку, встановленому ст. ст. 255-257 ГПК України.

Ухвала підписана суддею 07.12.2023.

СуддяО.Ю. Резніченко