Постанова № 11547250, 01.10.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" жовтня 2010 р. Справа № 2-а-3399/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Кусик Г.С.,

за участю:

представника позивача - Мєнькова А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона до Відкритого акціонерного товариста Проектно-будівельної фірми "Херсонбуд" про стягнення заборгованості по витратах на виплату і доставку пільгових пенсій,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Херсона (далі - позивач) звернулося із адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд" (далі - відповідач), в якому просить стягнути заборгованість по витратах на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 8882,97 грн.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити вказуючи на те, що відповідач реєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Херсона як платник страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування. 3 працівники будівельно-монтажного управління "Промбуд-3" ВАТ "Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд"" вийшли на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" і відповідач згідно п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України повинен щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Однак відповідач зазначені вимоги не виконує, внаслідок чого заборгованість за червень 2010 року становить 8882,97 грн.

Представник відповідача у судове засідання не з"явився, про причини неявки суд не повідомив, заперечень на позов не надав, у зв"язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство "Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Херсона як платник срахових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування.

3 громадянам, які раніше працювали в будівельно-монтажному управлінні "Промбуд-3" ВАТ "Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд", а саме - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на підставі довідок та протоколів відповідача призначені пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п."б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Загальна сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за червень 2010 року склала 8882,97 грн.

Оскільки будівельно-монтажне управління "Промбуд-3" ВАТ "Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд" не має статусу юридичної особи, вимоги за її зобов"язаннями підлягають пред"явленню до головного підприємства - Відкритого акціонерного товариства "Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд".

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.91 р. № 1788-XI зі змінами та доповненнями визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000 р. вказана стаття, крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України" від 17.02.2000 р. № 1461-III порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено. А саме норму, що регулювала дане питання у ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", зі змінами та доповненнями, передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст.1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст.4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений ст.2 цього Закону.

Зокрема, у відповідності до вимог Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пп.6.4, пп.6.8 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду № 21-1 від 19.12.2003 р. зі змінами та доповненнями).

Абзацом 5 п.2 Розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який з 01.01.2006 р. стосується і осіб, пенсії яким призначені відповідно до п.п."б"-"е" та "ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" і має зворотну дію, врегульовано лише порядок виплати пенсій, а не змінено порядок відшкодування та не звільнено підприємства, зазначені у ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від сплати збору на відшкодування виплачених пільгових пенсій.

У відповідності з вимогами ст.3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування сплачують внески до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Пунктом 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Тобто, діяв зазначений вище порядок відшкодування.

З огляду на викладені норми законодавчих актів, суд приходить до висновку про те, що Відкрите акціонерне товариство "Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд", як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених працівникам відповідача, у повному розмірі.

За таких обставин суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Проектно-будівельної фірми "Херсонбуд" (73000, м.Херсон, вул.Кірова, 24, код ЄДРПОУ 01273243, р/р 26004870958321 в ХОФ АКБ СР "Укрсоцбанк", МФО 352015, р/р 26008157986001, 26006157986003, 20629157986301 в ХФ АБ "Приватінвест", МФО 352725, р/р 26006692681 в ХФ ВАТ "Морський транспортний банк", МФО 342285, код 01273243, р/р 6005301750184, 26009302750190 в ХФ ЦВ "Промінвестбанк", МФО 352286) на користь управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Херсона (73027, м.Херсон, вул.Комкова, 76 а, р/р 256033011202 в ОПЕРВ ХОУ Ощадбанку, МФО 352457, код 21294856) 8882 (вісім тисяч вісімсот вісімдесят дві) грн. 97 коп. заборгованості по витратах на виплату і доставку пільгових пенсій.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 07 жовтня 2010 р.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 6.13