Постанова № 11545682, 19.08.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"19" серпня 2010 р. № 2а- 6311/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Ізовітова-Вакім О.В.,

за участі секретаря - Шевчук А.В.

за участі прокуратура - Семенець Ю.В., ;

представника позивача - Кудріної Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Чугуївського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області до Приватного підприємства "РГР" про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Чугуївської обєднаної державної податкової інспекція в Харківській області з позовом до Приватного підприємства «РГР», в якому, просить суд після уточнення позовних вимог, стягнути з відповідача на користь держави в особі Чугуївської ОДПІ заборгованість перед бюджетом у сумі 11 661,00 грн.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

За таких обставин суд вважає за можливе, розглядати справу за відсутності представника відповідача за наявними в ній доказами.

Суд, вислухавши прокурора та представника позивача, вивчивши матеріали справи, встановив наступне.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «РГР» зареєстроване Виконавчим комітетом Чугуївської міської ради 10.03.2006 р. за № 10004839804 як юридична особа, про що свідчить свідоцтво. Також відповідач взятий на облік платника податків Чугуївської ОДПІ.

Відповідно до п.2 та п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року за №510-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку та застосовувати до платника податків фінансові санкції, стягувати до бюджетів цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законами України.

Згідно зі ст. 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року №266/95-ВР, зі змінами внесеними Законом України 21.12.2000р. №2156-ІІІ, контроль за додержанням субєктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги) здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

На підставі направлення № 12910 від 04.11.2009 року співробітниками Державної податкової адміністрації в Харківській області проведено планову перевірку господарської одиниці кафе, що належить ПП «РГР», розташовано за адресою: Харківська область, Печенізький район, с. Мартове, 10 км автошляху Печеніги Мартове буд. 2 щодо контролю за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами перевірки складено акт № 10117/20/40/23/340150915 від 06.11.2009 року.

Перевіркою встановлені порушення, а саме: пунктів 1, 2, 9, 12,13 ст.3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі , громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. (із змінами та доповненнями).

На підставі акту перевірки начальником Чугуївської ОДПІ Харківської області прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0005712311 від 26.11.2009 року на суму 11 661,00 грн.

Пунктом 1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», передбачено, що субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг ) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобовязані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідно до п.2 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобовязані видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Згідно п. 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг ) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобовязані вести у порядку, встановленому законодавством , облік товарних запасів та складах та/або за місцем їх реалізації. Здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

Згідно п. 9, 13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій.

Загальна сума штрафних (фінансових) санкцій по акту перевірки №10117/20/40/23/34015015 від 06.11.2009 року 11 661,00 грн.

Згідно ст. 25 ЗУ "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року № 265/95 суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органом державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На час розгляду справи відповідачем сума штрафних (фінансових) санкцій не сплачена та за Приватним підприємством «РГР» рахується заборгованість у розмірі 11 661,00 грн.

Відповідно до п. 8 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку передбаченому законом.

Стягнення несвоєчасно сплачених платниками податків штрафних (фінансових) санкцій, застосованих за порушення Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, Закону України «Про державне регулювання, виробництва і торгівлі етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» здійснюється виключно у судовому порядку.

Відповідач не надав доказів щодо сплати штрафних санкцій за рішенням Чугуївської обєднаної державної податкової інспекції в Харківській області у повному обсязі.

За таких обставинах, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати по справі необхідно віднести за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 4, 8, 9, 17, 71, 72, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства «РГР» (код 34015015, Харківська область, Печенізький район, с. Мартове, вул. 10-й км, буд.2) на користь держави в особі Чугуївської ОДПІ (Харківська область, м. Чугуїв, вул. Щорса 1-а) заборгованість перед бюджетом в сумі 11 661 грн. (одинадцять тисяч шістсот шістдесят одна 00 коп).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Повний текст постанови складено 26.08. 2010 року.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.