Постанова № 11545522, 21.09.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2010 р. Справа № 2а-6094/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп'яненко О.В.

за участю секретаря судового засідання-Усенко І.М.,

прокурора - Правдюк В.В.,

представника позивача - Привалова О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Охтирського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка до відкритого акціонерного товариства "Охтирсільмаш" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій згідно списку № 1 та № 2 у сумі 11154,14 грн. ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка звернулося до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Охтирсільмаш" (далі по тексту - ВАТ "Охтирсільмаш") про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за червень 2010 року по списку №1 в сумі 3994,29 грн., по списку №2 - 7159,85 грн., а всього у сумі - 11154,14 грн.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав мотивуючи тим, що відповідно до п.1 ч.1 ст.14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м. Охтирка, та зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до законодавства, призначених застрахованим особам за списком №1,2, щомісяця до 25 числа. Внаслідок порушення вимог законодавства у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за червень 2010 року в сумі 11154,14 грн.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином (а.с. 22). Про причину неявки, всупереч ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ВАТ "Охтирсільмаш" зареєстроване як юридична особа та включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.11-12).

Відповідно до п.1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" одним з об'єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 №64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-ІУ від 09.07.03р.

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону 1058-ІУ (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону 1058-ІУ, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.10 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

З матеріалів справи вбачається, що сума витрат, яка підлягає відшкодуванню відповідачем за списком №1 за червень 2010 року визначена в розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій конкретним громадянам (а.с.8) і складає 3994,29 грн. (із них сума плати підприємства за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку складає 72,62 грн. та місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій 3921,67 грн.).

Згідно повідомлення управління Пенсійного фонду України № 5355/02-68 від 03.06.2010 року розрахунки були направлені відповідачу та одержані ним 11.06.2010року (а.с.7).

Сума витрат, яка підлягає відшкодуванню відповідачем за списком №2 за червень 2010 року визначена в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" конкретним громадянам (а.с.12, 14) і складає 7159,85 грн. (із них сума плати підприємства за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку складає 442,29 грн. та місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій 6717,56 грн.).

Розрахунки були направлені відповідачу, про що свідчить повідомлення управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка № 5886/02-69 від 03.06.2010року та отримані ВАТ "Охтирсільмаш" 11.06.2010 року (а.с.9).

Отже, загальний борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій згідно списку №1 та списку №2 за червень 2010року складає 11154,14 грн.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача суду не подано.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем станом на день розгляду справи залишається не сплаченою, і складає 11154,14 грн, що підтверджується матеріалами справи та поясненнями представника позивача, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Охтирського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка до відкритого акціонерного товариства "Охтирсільмаш" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій згідно списку № 1 та № 2 у сумі 11154,14 грн. задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Охтирсільмаш" (вул. Шевченко, 3, м. Охтирка, Сумська обл., код 00238256, МФО 337836, п/р 26004312701101 в СФ ВАТ КБ "Володимирський") на користь управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка (вул. Жовтнева, 23, м. Охтирка, Сумська обл., код 229770043, МФО 337609, п/р 256083010192 Ощадбанк № 2833 в м. Охтирка) заборгованість з відшкодування пільгових пенсій згідно списків № 1 та № 2 у сумі 11154,14 грн. (одинадцять тисяч сто пятдесят чотири гривні 14 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.В. Соп'яненко

<Список ><Дата >

З оригіналом згідно

Суддя О.В. Соп'яненко